红网时刻永州1月8日讯（通讯员 贾章雄 肖瑛）奔走在千里大瑶山上的湖南省江华瑶族自治县人民法院的法官们深思探索，立足县情、社情、院情，创新发展新时代“枫桥经验”，走出了一条“健全机制、诉调联动、创新模式、优化配置”的创新之路，实现了在第一时间“春风化雨”的目标。

　　健全机制促进矛盾纠纷化解

　　该院积极沟通协调，推动县综治委出台《关于进一步规范人民调解工作的通知》，以制度强保障，对专职调解人员的底薪按每人每月1800元标准纳入政府购买第三方服务渠道解决，并对调解成功的案件及时兑现奖补政策。

　　积极协调县司法局、社区人民调解委员会，促进人民调解室的规范化建设和人民调解工作。从社区选聘15名具有一定法律知识热爱调解工作、在群众中有一定威信的人员，作为专职人民调解员，正式入驻法院，提供民商事案件调解服务。自人民调解委员会进驻法院以来，共化解矛盾纠纷111起，解决案件标的7000多万元。

　　诉调联动助力矛盾纠纷化解

　　该院在设立人民调解工作室的同时，落实特邀调解员、律师等到院值班制度，有效地实现诉调对接、人民调解、行政调解等与司法调解的快速衔接。2018年，受理司法确认案件42件，发出42份司法确认文书。

　　加强各调解组织间的联动，积极派驻干警到交警队现场办公，将关口前移，引导当事人以合理的方式解决矛盾纠纷。2018年共调解好交通事故责任纠纷86件。

　　积极探索先行调解模式，在诉讼服务中心组建诉前调解团队,专门负责诉前调解。针对家事纠纷、相邻关系、民间借贷、劳动争议、医疗纠纷、交通事故等纠纷，在征求当事人意愿的基础上，引导当事人在登记立案前先行调解；由立案窗口安排专人进行调解或委派人民调解、律师调解等第三方先行调解。2018年，该院诉前调解团队共调撤结案447起，办案周期1.3天，结案率99.56%，办案效率大大提高。

　　创新模式推动矛盾纠纷化解

　　该院积极探索“调解先行、简案快办、繁案精办”办案模式，深入推进民商事案件繁简分流机制创新。出台《民商事案件诉前调解和繁简分流实施意见》，制定简单案件与普通、复杂案件的区分标准和分流规则，科学高效甄别分流案件。

　　简单案件采取快调、快立、快审、快结的“四快”模式，减少程序时间，速裁案件可由同一审判组织在同一时段内对多个案件连续审理；做到速裁案件当庭宣判、当庭送达裁判文书；精简文书内容，采取要素式、令状式、表格式等简式裁判文书；复杂案件由专业法官专业化审理，促进矛盾纠纷的实质性解决。

　　所有承办法官均充当调解员，在庭前、庭中、庭后开展调解工作或委托第三方进行调解，将调解贯穿诉讼全过程。2018年，全院共办结民商事案件1754件，办案周期46.2天，调撤率达52.02%。

　　优化配置保障矛盾纠纷化解

　　该院优化配置，挖掘内部潜力，大胆推行工作岗位“双向选择”，在立案庭按1名员额法官+2名法官助理+1名书记员的结构配置诉前调解团队；设立独立的民商事速裁机构，按1名员额法官+1名法官助理+1名书记员的结构配置3个民商事速裁团队；整合民商事审判机构，按1名员额法官+1名书记员的结构配置队5个民商事审判团。

　　创新送达方式，积极探索集中送达，配置5名工作人员、2辆警车，专门负责民商事案件的送达事务，减少办案法官事项；对简单案件通过电话、短信、电子邮件、微信等简便方式送达文书。