红网时刻1月22日讯（潇湘晨报记者 张沁）涟源市地处湘中腹地，总面积1830平方公里，属武陵山片区贫困县，总人口114万。截至2018年9月，涟源市建档立卡贫困人口47123户、145672人，贫困村148个。2017年以来，涟源市先行先试，探索建立村级小微权力+“互联网+监督”机制，将扶贫资金项目全方位、全过程进行公告公示，接受群众监督，确保扶贫政策在阳光下运行、扶贫项目在阳光下管理、扶贫资金在阳光下使用，从源头上遏制了扶贫领域腐败和作风问题的发生。

　　对村级权力事项进行排查梳理，筛选出与群众关系密切、腐败问题易发生、社会关注度高的村级重大事项决策、工程建设项目管理、贫困户建档立卡、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷办理、农村危房改造等27项，建立权力清单并实行动态管理。

　　创新手段和方式，打造“一网一微一栏”公开平台，使公告公示的内容网上可见、手机可查、栏内可看，广泛接受社会监督和群众监督。即“互联网+监督”平台、村务监督微信群、村务公开栏。此外，在村务公开栏统一设置“村级小微权力”“工程建设项目”“脱贫攻坚”等专栏，及时公开建档立卡贫困人口、退出建档立卡的贫困人口、补助标准、扶贫资金项目使用和扶贫项目实施情况等信息，并长久保持，让群众看得到、看得懂、能监督。

　　设立市委书记、市长脱贫攻坚领域服务热线，在公开扶贫资金项目信息的同时，一并公开监督电话、举报网址。将“上网”公开的扶贫资金项目信息和建档立卡贫困户信息，与户籍、住房、低保、车辆等“大数据”信息进行比对碰撞，发现疑似问题线索10655条，查实703条，问责183件193人，清退不符合建档立卡贫困人口692人，追缴违规领取各类补贴资金23.5万元。

　　此种机制实施后，群众参与度不断提高，乡村治理水平显著提升。

　　扶贫资金项目管理逐步规范，信访矛盾“断崖式”减少。与此同时，基层扶贫干部规矩意识明显增强，“雁过拔毛”式腐败问题得到有力遏制。

　　群众满意度不断提高，党群干群关系更加融洽。有了“小微权力”清单和流程图，群众一看就明白自己要办的事“找谁办、怎么办”，还可享受一次性告知、全程代理、限时办结等便民服务。同时，群众要了解扶贫政策、扶贫项目实施、扶贫资金使用等情况，随时随地在手机上就可以做到，实现了“让群众跑腿”到“让数据跑路”的转变，让群众明明白白，还干部清清白白，群众满意度大大提升，基层党群干群关系变得越来越融洽。

　　数据

　　至2017年底，涟源市累计脱贫21992户、72752人，退出贫困村39个，贫困发生率降至7.53%。

　　2018年，计划79个贫困村出列，34868名贫困人口脱贫，贫困发生率降至4%以下。

　　2019年拟退出贫困村30个，实现全市整体脱贫摘帽。