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身边雷锋·衡阳好人|罗厚良:俯首甘做“和事佬”人民调解为人民

来源:红网 作者:谭倩 编辑:姜珊 2019-02-21 11:16:12
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罗厚良(右)耐心聆听群众陈述。

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哪里有矛盾,哪里就有罗厚良的身影。在调解工作中,他赢得了群众的一致信任与认可。

红网时刻新闻 记者 谭倩 衡阳报道

人常言,清官难断家务事。作为一名基层的人民调解员,每天接触的都是家长里短,说起来琐碎,听起来心烦,做起来麻烦。然而,与罗厚良聊起这个话题时,得到的回答简单而朴实,“我珍惜为人民服务的时间,调解工作再苦再累也是一种乐趣,我义无反顾地接受挑战。”

罗厚良是衡阳市珠晖区东阳渡司法所所长,从事人民调解工作已经10年,10年来,他不忘初心扎根人民调解工作,组建和完善调解机构30个,培训人民调解员500人次,成功调解矛盾纠纷近1000件;10年来,他坚持学法与用法相结合,普法与调解相结合,为维护基层和谐稳定做出了重要贡献。

“哪里有矛盾,哪里就有他的身影”

东阳渡街道是城郊结合部和珠晖区的老工业基地,社情民情十分复杂,各种矛盾纠纷多,但无论什么样的纠纷,罗厚良不畏不推,始终坚持依法调解。

“把群众当亲人,想他们所想。”在谈及做基层人民调解工作的心得体会时,罗厚良总是抱着为人民解决好问题的态度。在罗厚良看来,人民调解就是流动的法庭,是贴近群众的免费基层法庭。虽然群众事有大小,但细细想来,每一件案子都不是小事。“小事处理不妥,就会酿成大事。”

2017年6月,光辉村朱产生私自拉电而意外身亡,村干部及时进行调处,并达成了由供电部门人道补偿69000元的协议,但在私下听到一些旁观者的言论后,家属觉得自己吃了亏,心有不甘,又碍于面子私底下不停地嘀咕。罗厚良注意到这个细节,马上与家属沟通,指出旁观者言论中的法律常识错误,且带有偏见性,会妨碍纠纷的处理,所以不能听信。

“村干部对处理这样的事有丰富的经验,同时村长是你们自家人,难道会害你们?”这样站在群众角度想问题的语言让家属吃上定心丸,迅速打消了他们的疑惑,最终让其自愿接受调处意见。

在东阳渡司法所的工作开展过程中,罗厚良逐步将司法所和各村村干部联合编织了一张紧密的“蛛式”调解大网,只要任何地方有纠纷发生,司法所和村干部第一时间就能“捕获”到这个消息,迅速赶往现场进行调解,其速度之快,其效率之高迅速赢得了当地群众的高度信任。

“哪里有矛盾,哪里就有他的身影,他是真正扎根基层,和群众打成了一片。”珠晖区司法局副局长蒋正喜如是评价。

“法、理、情”相结合 他调解的纠纷当事人没有反悔的

基层调解,是一项没有章法、没有规则的工作,家庭矛盾、邻里纠纷、利益纠缠……林林总总,防不胜防。罗厚良如何在各种疑难矛盾中妥善解决问题?他笑称,“做到法、理、情相结合,调解工作就有生命力。”

随着经济社会的发展,社会矛盾呈现多元化宽领域发展,社会对调解工作的要求也更高、更严。用罗厚良的话来说,“原来调解工作的老套路现在用不上了。”

在做具体调解工作过程中,罗厚良感受到群众的法律知识面越来越广,维权意识越来越强,然而部分群众难免站在自己的角度对法律断章取义。为了防止他们急钻法律空子,误判误读法律条文,罗厚良总是利用一切沟通交流的时间对群众进行普法,引导他们正确理解法律、合理依法争取自己的权利。

法律依据是调解工作的武装。“争取人民调解结果与法律判决结果基本相一致,这是我们调解的参照原则。”罗厚良在实际调解中,总是提供与纠纷有关的相关法律条文给双方参照,鼓励当事双方查阅相关法律咨询律师,做到心底有数。他经常和下属调解员强调,“调解的纠纷要公正、公平、公开,不论何时都要经得住历史的检验。”

10年来,罗厚良经手的千余件调解纠纷案,没有一件发生事后反弹。“在每次电话回访中,听到他们一句句感谢话,我就很高兴了。”

“社会还需要我,我对社会就还有用”

“做调解工作需要工作经验,还需要讲究技巧。”一名成熟的调解员需要多年的历练和经验的累积,罗厚良常说,调解需要耐心、细心,真正听懂双方的内心想法,更要对事情判断精准,把握要害。“调解需要商量,而不是说教,商量才是让大家互相信任的前提。”

2017年6月,七一〇厂职工丁艳华请求调解与业主朱菊秀长达5年门面纠纷案。此前,社区和街道综治办多次调解没有取得成功,双方当事人一见面就脸红脖子粗,吵得不可开交,现场气氛剑拔弩张。罗厚良接手后,通过争吵声听懂了她们的内心想法,迅速找准了矛盾的中心点,剔除双方认可的没有争议的部分后,把纠纷争执点聚焦在某个区间内,这样抽丝剥茧下来,问题就简单多了。最终,双方当天达成意向,五天之后就握手言和。

“通过自己的努力,让当事人从吵得面红耳赤到握手言和,难道这不就是我所发挥的价值吗!虽然不是轰轰烈烈,但我乐在其中。”由于他在调解每一个案件时坚守不偏不倚的态度,以双方自愿达成协议为前提,群众都真心愿意接受。

由于东阳渡司法所调解熟练和法律知识全面,在复杂的三调联动纠纷调处中,公安派出所、综治办都会主动让贤于司法所来主持调解工作。罗厚良更是在全区名声大振,获得全省“三调联动解纠纷,防控风险促发展”先进个人等多项荣誉。现如今,他常常被邀请参与该区一些重大矛盾纠纷的调处,并善于总结经验,把自己参与的典型代表性案例写成材料与同事分享,以老少传帮带模式为年轻人提供现成学习内容。“社会还需要我,我对社会就还有用。”罗厚良玩笑称自己恍惚又年轻了十岁。

1月30日下午,从司法部召开的全国司法行政系统表彰大会上传来好消息,珠晖区东阳渡司法所荣获“全国模范司法所”,系全市唯一获奖单位。在珠晖区分会场,东阳渡司法所所长罗厚良佩戴荣誉绶带在会场前排就座,接受司法部的表彰。彼时的他有一种越战越勇的感觉。

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作者:谭倩

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