红网时刻记者 彭双林 通讯员 康衡 长沙报道

2月28日是“中央惠台31条措施”颁布实施一周年。湖南落实中央惠台措施一年来，取得了哪些主要成效？湖南省对台工作有哪些主要亮点？对此，红网时刻记者日前专访了湖南省委台办主任肖祥清。他表示，这一年，在湘台商台胞经常成为各级党委政府的座上宾，在湘台胞学习生活发展更加安心，对湖南的好感、归属感明显增强。

“湖南省59条惠台政策”落地开花

湖南落实“中央惠台31条措施”一年来成效显著。肖祥清介绍，“在政策落实方面，湖南省委台办协同有关部门，对中央的31条惠台措施，逐条进行对照，哪个方面有问题，我们就找哪个部门协调，多次开会，分解任务，让各个部门能够主动承担这些责任。此外，结合湖南实际，出台‘湘版59条惠台措施’，在中央的政策基础之上，制定了更加具体、涵盖面更广的，和我们广大台胞学习生活、创新创业紧密相连的一些政策。”

“湖南省59条惠台政策”即为《关于深化湘台经济文化交流合作的实施意见》（湘政办发[2018]61号）。意见主要分为五个部分：第一部分“积极拓宽投资领域，提升湘台经贸合作水平”，主要在拓宽投资领域方面，立足湖南省战略性新兴产业、先进制造业等提出了18条合作措施；第二部分“支持鼓励科技创新，推动科技成果转化运用”，主要是立足科技强省特色，提出了6条支持鼓励科技创新的措施；第三部分“不断提高服务质量，畅通就业创业发展渠道”，主要在就业创业方面，提出了14条服务措施；第四部分“深化扩大交流合作，促进湘台文化融合发展”，主要在文化交流方面，提出了12条融合发展的措施；第五部分“优化学习生活环境，携手台胞共享幸福湖南”，主要在优化台湾同胞学习生活环境方面，提出了11条切实可行的措施。

为贯彻落实中央及省里相关精神，此后，株洲市出台了《株洲高新区支持“株洲台湾工业园”发展的若干政策（试行）》（简称《台企十条》），明确保障台资企业在园区享有与其他企业同等优惠政策外，还进一步突出优先保障台企用地、融资需求，增加补贴力度等。湖南省海峡两岸创新创业基地也针对台湾青年来长就业实习、创新创业等方面，即将出台《惠台17条具体措施实施办法》。

2018年11月2日，在常德“桃花源里-湖南常德经贸推介会”上，签约的台资企业泉州荣祺食品在常德的投资项目率先享受到了优惠政策“湖南省惠台59条政策”第4条土地政策优惠，智博农业、嘉德农业等其他台资企业在农业补贴等方面享受的政策优惠也在陆续落实。

惠台政策在湘可谓已落地开花。肖祥清表示，下一步，将把“中央惠台31条措施”和“湘版59条惠台措施”进一步抓好落实，把中央的政策和省里的工作相结合，不让政策流于形式，不失信于民、失信于台湾同胞，提高政府的公信力，把这些政策真正惠及到在湘以及今后来湘的台湾同胞。

“一个服从、三个服务”取得新成效

“2018年湖南对台工作在中央和省委的正确领导下，根据 ‘一个服从、三个服务’的总体要求，把握大势，服务大局，做出了湖南对台工作的特色和贡献。”肖祥清说。

所谓“一个服从、三个服务”，是服从党和国家对台总体战略部署，服务地方经济社会发展，服务湘台交流交往，服务在湘台商台胞。

在服从党和国家对台总体战略部署上，湖南省委台办牵头协同全省33个部门，以省政府名义出台“湘版59条惠台措施”，为台湾同胞享受同等待遇制定具体政策，作出郑重承诺。此外，协调各级和有关部门扎实做好台湾居民居住证申领发放工作，推进居住证承载的3项权利、6项基本公共服务和9项便利落实落细。

服务地方经济社会发展取得新成效。2018年湖南全年新批台资项目98个，同比增长32%；新增合同台资额8.42亿美元；实际到位台资额6.92亿美元。成功举办 第十四届湘台经贸文化交流合作会 、2018 年全国台协会长座谈会、2018 年湘台（昆山）电子信息项目对接会，参与举办“矿博会”“旅博会 ”“农博会”。其中湘台会签约合作项目14个，项目总投资134.65亿元人民币；昆山电子信息项目对接会达成合作意向项目9个，项目总投资20.8亿元。

服务湘台交流交往取得新成效。圆满完成11个国台办交流项目、9个省级交流项目。首次举办中华文化两岸交流（长沙）论坛。新建开通省委台办官方网站、完善14个市州台办对台宣传网站，推动湘台网上交流，全年台湾网民访问量达77.93万人次。举办第四届“爱·在芒果”实习交流活动。加强湘台媒体合作，全年共邀请、组织海峡两岸媒体87家次、记者109人次来湘采访报道。

服务在湘台商台胞取得新成效。重视解决在湘台商台胞生产发展、就业创业、工作生活中的困难和问题。湖南省委副书记乌兰深入台资企业调研，年内两次召开台商、台生代表座谈会，集中听取意见建议，交办有关部门和地方解决台胞实际困难和问题；副省长何报翔为出台“湘版59条惠台措施”多次召开座谈会听取有关部门意见。国台办副主任龙明彪年底来湘走访台资企业、创业园区、看望湘籍陆配，召开迎春座谈会。年初，省委台办领导成员分别带队深入全省50余家台资企业、9家台湾园区开展“抓重点、补短板、强弱项”调研活动，送政策送温暖上门，面对面听取台胞意见建议。

各市州、县市区在传统节日广泛开展对所在地台胞、湘籍陆配家庭走访慰问。着力维护台商台胞合法权益，认真做好台商投诉案件和涉台信访案件调处工作，落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”处置原则，基本做到有案必查、有访必接，事事有回音。

“总之，这一年，在湘台商台胞成为深受党委政府和有关部门关心关注的群体、服务的对象，经常成为各级党委政府的座上宾，心中的话有机会说，自身的困难有人帮，在湘台胞学习生活发展更加安心，对湖南的好感、归属感明显增强，以心交心、以心换心的工作开花结果。”肖祥清说。