红网时刻记者 卢欣 陈彦兵 郭薇灿 杨朝文 陈宗昊 王诗颖 北京报道

医疗卫生是关乎民生的大事。本次两会，与百姓生活密切相关的健康中国、医改惠民等话题备受关注。在湘代表和住湘委员们也围绕医疗领域备受关注的医疗、药价、儿科等热点话题建言献策。

药价要降、质量要升、基层医疗水平要加强……这些建议、提案你认可吗？来看看代表委员们给“看病难看病贵”开什么“药方”。

全国政协委员徐自强

他把急在心头的“黄金抢救时间”带到了全国两会

作为从医多年的急诊科大夫，徐自强每天都在与时间赛跑，以最快的速度为急救病人留出更多的抢救时间。而作为住湘全国政协委员，徐自强将这份责任带来北京，在两会期间为这份珍贵的“黄金抢救时间”发声。

徐自强说，目前一般国内的医院针对严重创伤患者输血，还是一套很传统的流程，先进行抽血、了解血型，随后血型配验，交叉配血，配型成功后再进行输注，这一套流程走完，至少要耗费一个小时，“很多重创病人，就在等待中错过了最佳抢救时间。”

为此，他建议国家卫生主管部门修改《医疗机构临床用血管理办法》，增加“对于严重创伤患者可以直接输注未配血的‘o’型血的条款。同时修改相配套的《临床输血技术规范》，在相应的条目中，制定“严重创伤的判断标准和直接输注‘o’型血的操作流程”。

全国人大代表雷冬竹

药物价格虚高、短缺等现象

“国家实施的基本药物制度在维护人民健康、保障民生方面发挥了重要作用，但在目前各地工作开展中，还存在基本药物价格虚高、短缺等现象。”全国人大代表雷冬竹关注保障国家基本药物供给平衡的问题。

在对湖南省内8家医院进行调研后，雷冬竹发现，2016年到2018年期间，共有83种国家基本药物发生涨价，其中，31种药物发生二次涨价，24种药物发生三次涨价，6种药物发生四次涨价。涨价的基本药物主要集中于癌症、慢性病等长期用药，尽管部分药品涨幅较小，但对于长期用药的患者，仍是一笔较大的经济支出。

为此，她建议推行基本药物合理使用的医保激励机制，科学制定基本药物集中招标采购价格，完善药品价格洽谈机制，由过去单个医院洽谈药价改为省、市“带量采购”统一组织议价。

全国人大代表李江南

加大基层医疗投入

“健康中国战略的实施，人民对美好生活的向往，健康话题实在太重要了。”全国人大代表李江南认为，要实现全面小康，百姓的健康应是重中之重。这次两会，他带来了一份关于农村基层医疗卫生方面的建议。

在调研过程中他发现基层农村卫生方面存在着一些问题，“比如分级诊疗，有些农村基层还接不住，受医疗设备和技术人员的限制，导致有些病在家门口没有办法解决。其次是农村基层医疗设施陈旧，达不到应有的卫生条件，好的医师留不住。这样就形成了一个断层，最后便加剧了城市医疗资源的紧张，医疗资源过度集中带来的就医难、看病难。”

为此，他建议下决心加大农村基层医疗投入，从国家、省级、市级层面加大政府投入。其次要关注农村基层医疗卫生人才的培养，把有学历的，有医师职业资格证的，像培养干部一样从农村最基层的卫生院开始，有的甚至还可以到老百姓家里以签约医生的方式来加强人才的培养，并出台相应的政策来稳定这支队伍。

全国人大代表江天亮

加强中西部基层医疗机构建设

看病贵、怕吃不起药；耽误不起时间，影响做工；对基层医疗机构不信任。这是江天亮在调研时发现的问题。“原因是优质医疗机构过于集中在大中型城市，优质医务工作者成为基层医疗机构的稀缺资源。”

在此背景下，城镇居民不管病情轻重一律上辖区最好的医院看，导致县级及以上医院一号难挂、一床难求，乡镇、社区、街道医院利用不充分，分级诊疗有名无实。

为此，江天亮建议国家相关部委进一步加大基层医疗机构的投入力度，引导城镇优质医院、社会力量参与基层医院建设，改善基层医院就诊、就医硬件环境。同时，加大基层医务人员培养力度，扩大范围招收定向医学生，建立基层医务人员到优质医院进修和高职称优秀医生到基层医院就诊工作考核机制；国家还可以制定政策调动发达地区优质医疗资源对口援建中西部地区基层医疗单位。