高扬正义之剑 扛起使命担当——

在湘全国人大代表热议“两高”工作报告

湖南日报记者 何金燕 于振宇 何淼玲

3月12日，十三届全国人大二次会议举行全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

“两高”工作报告展示出多方面成绩，亮点纷呈、干货满满，引起在湘全国人大代表热议。大家纷纷表示，“两高”工作报告体现了法治力度，传递了司法温度，彰显了时代担当和作为。

【关键词】扫黑除恶

【报告原文】

最高法：审结黑恶势力犯罪案件5489件2.9万人。坚持扫黑除恶与反腐败斗争相结合，依法严惩欺压残害群众的“村霸”“市霸”，严惩黑恶势力“保护伞”，维护社会安宁。

最高检：明确11类打击重点，对69起重大涉黑案件挂牌督办。批捕涉黑犯罪嫌疑人11183人，已起诉10361人；批捕涉恶犯罪嫌疑人62202人，已起诉50827人。

【代表点评】

全国人大代表，湖南楚天科技股份有限公司董事长 唐岳：

黑恶不除，民无宁日。黑恶势力是社会毒瘤，盘踞一方，严重危害社会稳定，破坏市场经济秩序，给人民群众带来不安全感。“两高”向黑恶势力坚决“亮剑”，依法开展声势浩大的扫黑除恶专项行动，以雷霆之势横扫黑恶势力，惩罚罪犯，保护人民，坚决维护国家安全和社会大局持续稳定，致河清海晏，功莫大焉。彻底扫除黑恶势力，必须破除关系网、打掉“保护伞”，大力构建扫黑除恶常态化工作机制，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

【关键词】铁拳反腐

【报告原文】

最高法：2018年各级法院审结贪污贿赂、渎职等案件2.8万件3.3万人，其中被告人原为省部级以上干部的18人，厅局级339人，县处级1185人。严肃查处违纪违法行为，切实防止“灯下黑”，确保公正廉洁司法。

最高检：会同国家监察委员会制定办理职务犯罪案件工作衔接、证据收集审查等规范。受理各级监委移送职务犯罪16092人，已起诉9802人，不起诉250人。完善监检衔接配合机制，在反腐败斗争中充分发挥职能作用。

【代表点评】

全国人大代表，麻阳苗族自治县谭家寨乡楠木桥村党支部书记 谭泽勇：

贪污腐败，败坏党风政纪，人民群众深恶痛绝。“两高”工作报告亮出一连串“反腐成绩单”，宣示了司法机关打击贪腐的坚强决心和空前力度。依法反腐，是司法机关的神圣职责，是推动社会治理现代化的大势所趋。党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战，也是持久战，反腐败永远在路上。要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，不能有松口气、歇歇脚的想法，必须将“严”字长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度建设，不断深化党的自我革命，实现自我净化。

【关键词】护航民营经济

【报告原文】

最高法：依法平等保护民营企业和企业家合法权益，审慎适用强制措施，禁止超范围查封扣押冻结涉案财物，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。

最高检：平等保护各类企业合法权益，严格区分正当融资与非法集资、产权纠纷与恶意侵占、个人财产与企业法人财产等界限，审慎采用限制人身和财产权利的办案强制措施。

【代表点评】

全国人大代表，湖南时代阳光药业股份有限公司执行董事 唐纯玉：

如何正确把握罪与非罪的界限，确保民营企业放下包袱轻装前进，是当代司法机关不能回避的时代之问。“两高”贯彻落实新发展理念，通过法治化手段为企业创造良好营商环境，保护企业及企业家合法权益，提振了企业发展信心，促进了企业的规范管理和健康发展。在这个方面，湖南检察机关勇于探索创新，出台“除虫护花”等机制服务非公经济，精准“除虫”，精心“护花”，精巧“防疫”，既有力打击了犯罪，又全力维护了企业合法权益。

【关键词】破解执行难

【报告原文】

最高法：三年来，人民法院全力攻坚，共受理执行案件2043.5万件，执结1936.1万件，执行到位金额4.4万亿元，解决了一批群众反映强烈的突出问题，促进了法治建设和社会诚信建设。

最高检：深化财产刑执行专项监督，提出书面纠正意见31464件，同比上升33%，促进执行28052件，执结金额5.5亿元。

【代表点评】

全国人大代表，郴州市委副书记、市长 刘志仁：

司法，是维护社会公平正义的最后一道防线，而执行工作是这道防线上的最后一环。为贯彻落实党的十八届四中全会关于“切实解决执行难”的部署，最高人民法院2016年3月提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。3年过去，这一庄严承诺正在变成生动实践。这场攻坚战，规模之大、力度之强、举措之硬、收效之好，史无前例。在这场攻坚战中，湖南法院人奋勇争先，扎硬寨、打硬仗，战绩辉煌，赢得了“执行湘军”的美誉。2018年，省高院按照中央、最高人民法院和省委部署要求，举全省法院之力推进执行攻坚，全年共执结案件20.9万件，执行到位金额663.9亿元，各项主要指标均居全国法院前列。下一阶段，建议“两高”坚持以问题为导向，大力构建破解“执行难”长效机制，不断增加人民群众的获得感。

【关键词】保护未成年人

【报告原文】

最高法：坚决惩治针对妇女儿童的暴力、虐待、拐卖、性侵害等犯罪，审结相关案件2.7万件。积极参与防治校园欺凌，加强少年审判工作，完善“圆桌审判”方式，挽救失足未成年人。

最高检：对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人，不批捕15205人、不起诉8332人、附条件不起诉6959人；应当依法从严惩戒的，批捕29350人、起诉39760人；对未达到刑事责任年龄的，会同相关部门约束教育、严加矫治。落实“法治教育从娃娃抓起”，四级检察院1796位检察长兼任中小学法治副校长。

【代表点评】

全国人大代表，长沙市雅礼中学校长 刘维朝：

“两高”工作报告均充分体现了对未成年人的关爱和保护。最高人民法院出台规定依法公正高效审理涉未成年人案件，最高人民检察院和各省级检察院专设未成年人检察机构，用心做好未成年人检察工作，体现了党和国家对未成年人司法保护的高度重视。当前，涉及未成年人的案件仍处于多发高发态势，重点领域、重点地区问题还较为突出，校园安全、性侵害未成年人、留守儿童保护仍然是人民群众高度关注的问题，这也对未成年人保护工作提出了新的更高要求，亟待有关方面进一步健全完善未成年人保护法律体系。

（湖南日报北京3月12日电）