红网时刻3月23日讯（东安站记者 谢梦娟）3月23日上午，东安县第十七届人民代表大会第四次会议在东安会堂开幕。本次大会应到代表235名，实到代表228名，因病因事请假7名，符合法定人数。

县领导冯德校、龙向洋、蔡富强、张波、唐新柱、胡慧川、蒋永辉、黄敏、刘劼在大会主席台前排就座。县政协主席陈军以及李四清、彭俊卿、蒋华、唐华栋、廖劲松、唐振宇、张一波、金志辉等中共东安县委常委以及县委原副调研员，县原正处级干部，县人武部领导，省市驻县单位领导，县人大常委会原领导，县政协领导，舜管局原党委书记，东安一中原校长（副处级），晋升副处級职级干部和主席团其他成员在主席台就座。本次大会由大会执行主席张波主持。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长龙向洋代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三大部分：一、2018年政府工作回顾；二、2019年工作安排；三、加强政府自身建设。

报告中指出，2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实高质量发展要求，聚焦三大攻坚战，主攻产业项目建设，全力抓重点、补短板、强弱项，较好地完成了全年各项目标任务。一年来，东安三大攻坚战扎实有效，产业发展步履坚实，改革开放不断深化，城乡面貌明显改观，民生民本持续改善，政府自身建设不断加强。

会议指出，2018年是极不平常的一年，面对复杂严峻的经济形势、非比寻常的化债压力、艰巨繁重的环保任务和突如其来的负面舆情，全县干部群众众志成城，负重前行，有力应对，化危为机，以破釜沉舟的勇气和锐气，以迎难而上的韧劲和干劲，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，交出了一份合格的“答卷”。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗、攻坚克难的结果。

会议强调，过去的一年，尽管我们取得了不俗的发展业绩，也要清醒地看到前进道路上的困难。主要是：受经济下行压力影响和自身发展水平制约，财源增长乏力，支撑发展的大项目、好项目偏少；因化解政府性债务和投资政策变化等因素叠加影响，部分基础设施项目暂未实施；各类风险隐患还比较多，生态治理、安全生产、信访维稳等压力仍然较大；民生改善任务繁重，财政收支矛盾突出，教育、医疗、交通、就业、养老服务等方面的供给与人民群众期盼仍有较大差距；政府职能转变还不到位，干部改革创新、执行落实、服务群众的本领有待增强；工业、投资、财政收入等几个指标略低于预期目标。对此，我们将始终坚持问题导向，强化精准研判，采取切实管用举措，不断改进工作。

报告中提出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年工作，责任重大、意义重大。根据县委部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央、省、市、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚定不移稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，推动创新引领、开放崛起，全面落实市委“开放兴市产业强市”战略和“六大战役”“四个提升”工作部署，深入实施“六大战略”，加快推进“752121”工程，着力打好“三大攻坚战”，全力打造永州次中心，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标是：地区生产总值增长7.7%以上，规模以上工业增加值增长7.7%以上，财政总收入增长8%左右，固定资产投资增长10.5%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%以上。环境保护、资源节约、安全生产等约束性指标完成省定、市定任务。

龙向洋指出，完成全年目标，兑现庄严承诺，政府自身建设必须进一步加强，坚决做到绝对忠诚、奉公依法、实干担当、清正廉洁，奋力开创政府工作新局面。新时代千帆竞发，新任务使命在肩，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，锐意进取，扎实工作，全力以赴推动东安高质量发展迈上新台阶，以优异成绩迎接中华人民共和国七十华诞。

会议书面审查了《东安县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》和《东安县2018年财政预算执行情况与2019年财政预算草案报告》，表决通过了《东安县第十七届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）》。

本次会议列席人员有：县人民政府领导，县人民政府工作部门负责人，县监察委员会副主任，县人民法院正副院长、县人民检察院正副检察长，县九届政协委员，县直有关机关、团体、部门管理机构负责人，舜管局和经济开发区负责人，省、市在县有关单位主要负责人。