编者按：为进一步集中反映衡阳市经济建设取得的巨大成就，红网记者深入各县（市、区），采访党政领导，从“聚力改革”“产业创新”“承接产业转移”“振兴实体经济”“脱贫攻坚”“最美县域”“乡村振兴”“生态旅游”等方面看今日衡阳星光璀璨。

红网时刻记者 蒋楠 通讯员 郭华 衡阳报道

近年来，常宁囊括全国一、二、三产业融合发展先导区、全国油茶生物产业基地、全国农村集体产权制度改革试点典型、全省特色县域经济重点县等众多“国”“省”级荣誉，如今，有色、纺织两大千亿产业集群已逐步成型，油茶和茶叶两大优势特色产业发展正风生水起。

近日，常宁市委书记刘达祥接受红网记者采访，详细解读常宁市“工业”+“油茶”的发展新路径。

蓬勃发展的常宁。

平安村村民在广场跳绳。吴一龙/摄

两大千亿产业集群助推经济高质量发展

“我们突出工业主打，全力打造有色、纺织两大千亿产业集群，已成为衡阳工业主战场和全省工业重要增长极。”刘达祥介绍，常宁市积极响应湘南湘西承接产业转移示范区政策，把水口山经开区作为工业的主战场，围绕优势产业集群做好补链、延链、强链文章，推进企业抱团入驻、集群发展。

贯彻产业主导、工业为主理念，常宁市利用矿产优势、地理优势与老工业基地优势，引进铜铅锌基地和湘南纺织基地两大千亿级产业，两大产业各具特色却又相辅相成。

铜铅锌基地项目总投资超过100亿元，分期实施新建30万吨锌、迁建10万吨电铅及稀贵综合回收系统、改造扩建20万吨铜工程，最终形成“30万吨铜+30万吨锌+10万吨铅”的工业图景。3月20日，主流程全线拉通并成功产出合格析出锌，铅项目完成进度68.79%，今年即可投产。

湘南纺织产业基地项目总投资100亿元。建成后，将承接广东沿海的牛仔服饰产业转移，目前，已洽谈330家企业，3月8日，第一批16家入园企业正式签约入驻，今年还将有百余家企业入驻投产。

以产业带动产业集群发展，与这两大千亿产业相配套的大唐华银热电等项目落地，泛亚绿洲、谷道新材料等18家下游企业相继入园。

2018年完成地区生产总值331.9亿元，增长8.6%，全市规模以上工业增加值增速8.3%，高新技术增加值增长24.3%，常宁市工业经济在高质量发展的征途上走得稳健。

油茶成富民大产业。

打造“中国油茶产业第一县”

“油茶是常宁百姓的‘致富果’。”说起发展油茶产业，刘达祥信心满怀，他介绍，2018年，常宁市产茶油1.14万吨，产值达23.9亿元，油茶产业已成为常宁的主导产业和富民产业。

常宁市发展油茶历史悠久，目前已成功创建全国油茶生物产业基地、国家油茶示范林基地试点县、全国首个森林经营认证（CFCC）县（市）、全国木本油料特色区域示范县（市）。“常宁茶油”成为国家地理标志保护产品。

常宁市如何系统发展油茶产业，刘达祥介绍，“我们主要走规模化、多元化、标准化、融合化四大路径。”

常宁市始终围绕打造“中国油茶产业第一县”的目标，落实衡阳“油茶九条”，设立油茶产业发展基金，组建林权管理服务中心，开展林地流转、交易和抵押贷款，累计发放油茶林权抵押贷款1亿元。

同时，推行专业合作联社、“公司+农户”、大户承包经营、专业合作社经营、返承包等五种发展模式，发展21家规模油茶开发企业、30多家专业合作社、350多家种植大户，带动近10万林农发展油茶产业。

近年来，常宁市共流转林地48.7万亩，低改垦复油茶林35万亩，新造高产油茶林30万亩，S320线百里油茶产业带和衡桂高速百里油茶走廊已初具规模。

最重要的是，常宁市把油茶产业与生态建设、全域旅游等深度融合。采取“公司+合作社+基地+贫困户”的模式，按贫困户户平不少于1亩的标准，投入1100万元种植油茶，油茶果成为脱贫金果，以产业兴旺撬动乡村振兴。

面对镜头，刘达祥说出自己心中的期望，“力争到2025年，油茶产业完成建成一个百万亩高产基地、作响一个公用品牌、建成一个专业化交易市场、扶持一家企业上市、实现一百亿元年产值的目标。”