4月12日，由中央网信办网络评论工作局、湖南省委网信办指导，湖南红网新媒体集团主办的2019网上群众工作高峰论坛暨红网智库挂牌仪式在长沙举行。

郴州市委网信办主任彭红光。

红网时刻记者 陈彦兵 长沙报道

“我们将不忘初心，继续走好网上群众路线，做好网民留言办理工作，让网络为老百姓服好务。”捧着沉甸甸的全省网民留言办理工作先进单位的奖牌，郴州市委网信办主任彭红光说：“获得先进单位，对我们是一种鼓励也是一种鞭策，既是闪亮的荣誉更是沉甸甸的责任。”

4月12日，由中央网信办网络评论工作局、湖南省委网信办指导，湖南红网新媒体集团主办的2019网上群众工作高峰论坛暨红网智库挂牌仪式举行，共有56人、95个单位被评为2018年度全省网民留言办理工作先进个人、先进单位，郴州市委网信办跻身先进单位行列。

近年来，郴州市积极探索“互联网+群众”工作，加强制度机制建设，积极倾听网民呼声，切实解决民生问题，增强了群众的获得感和幸福感。

建机制，立制度，解决问题“出实招”

郴州市注重从顶层设计助推网上群众工作，早在2011年，就在全省率先出台了《关于做好重要网站网民留言办理工作的通知》，将网络问政纳入各级党委政府的日常工作中，实行网民留言办理“链式”工作流程，建立了认领机制，创造了网络问政的“郴州模式”。

2019年1月，郴州市委办、市政府办联合下发了《关于进一步做好重要网站网民留言办理工作的通知》，对网民留言办理的责任主体、工作流程、办理时限提出了具体要求。从制度上保证了全市网民留言办理工作有章可循、程序规范、责任到位。各县市区也逐步建立起网民留言办理的工作办法、运行制度。

建队伍，早发现，快速反应“高效率”

郴州市统筹市、县、乡（街道）三级力量，建立了覆盖78个市直重点单位、157个乡镇（街道）、240个县直重点单位的网民留言办理工作队伍，把网上群众工作的触角延伸到最基层，基本形成了“横向到边、纵向到底”的全市网上群众工作体系。

全市1296名网民留言办理工作人员对人民网、红网以及属地贴吧、论坛等网络平台进行监测，确保第一时间发现网民留言。对于一般性留言，直接交办给涉事单位，涉事单位需在10个工作日内办理，对于未在规定时限内回复网民的单位，由市委网信办下发督办函进行挂牌督办。对于较复杂留言，经市委网信办分析研判后，转市委督查室、市长公开电话办公室进行交办。对于重大敏感留言，通过直报、专报等形式直接报送市委市政府主要领导。同时，郴州市委网信办着力构建多部门联动的网民留言协调处置机制。

勤通报，严考核，压实责任“动真格”

郴州市委网信办建立了全市网民留言办理动态管理工作台账，综合运用时间节点督办、月度排序、季度通报、半年点评、年终总结等手段压实各地各单位网民留言办理工作的主体责任。将网民留言办理纳入党委（党组）网络意识形态工作责任制考核的重要内容，纳入各地各部门年度综合绩效考核范围，市委网信办、市委督查室对各地各单位重要网站网民留言办理工作进行经常性检查。

2018年11月，郴州市委督查室对网友反映的一起水源污染问题进行现场调查核实和督办，最终威胁水源安全的6家养猪场和3户养牛场被关停和拆除。

2018年，郴州公开回复网民留言达2500余条，打通了网上群众服务工作的最后一公里。一大批涉及农民工权益、城市管理、教育医疗、住房就业、环境保护等方面的实际问题得到妥善解决，累计收到网民感谢216余次，使群众的获得感和幸福感在指尖升级。

进一步规范网民留言办理，提高网民满意率

彭红光说，郴州市在网络问政工作中注重网上网下交流和问答互动。近年来，郴州市委市政府向全市开展了“郴州我的家，发展问大家”“我有问题问市长”等一系列献计献策活动，每次活动，网民都踊跃留言，有效汇聚了各方智慧。同时郴州还定期不定期组织召开各层面各行业“网民座谈会”“网民见面会”“网友看郴州”等互动活动。政府部门有关负责人直接与网民面对面交流、沟通，听取网民意见和建议，现场解答网民提问并集中交办，得到网民普遍好评。

彭红光介绍，推动全市网民留言办理，接下来郴州市委网信办将主要做好三个方面工作：

一是抓制度建设。将进一步规范网民留言办理方面相关的制度，推动各地各单位建立健全本地本单位网民留言办理制度体系；进一步规范市委网信办网民留言办理工作，制定网民留言监测、交办、办理、回复等各个环节的制度。

二是抓人员培训。准备举办一期全市网信工作培训，对全市具体办理网民留言的工作人员进行专业化培训。

三是抓通报考核。将严格实行月度排序、季度通报、半年点评、年终考核的机制，压实各个单位的主体责任。同时加大监督检查回访力度，对办理回复的网民留言办理情况，定期回访网民，进一步提高网民的满意率。