近日，湖南省委书记杜家毫在长沙县调研指导扫黑除恶专项斗争时指出，要坚持边扫边治边建，推动专项斗争向综合整治、固本强基、正本清源上拓展；要把扫黑除恶专项斗争与基层组织建设结合起来，提升基层社会治理水平。

毋庸置疑，这次扫黑除恶的核心在于提升国家地方社会治理能力，切实为人民群众赢得更多的幸福感、获得感和安全感。由此，这次扫黑除恶不仅要扫掉黑、除掉恶，还要把盘根错节的“关系网”破掉，把暗藏深处的“保护伞”打掉，同时把基层党组织的战斗堡垒建强，弥合“有缝鸡蛋”的缝，练就“百毒不侵”身躯，让黑恶势力无处遁形。

土地“过筛”，让恶花无生存机会

有一种植物，名叫“加拿大一枝黄花”，极具侵略性，可以说黄花所到之处，其他植物都难以生存，是名副其实的生态杀手、霸王花。

黑恶势力就像这种“霸王花”，横行基层，侵犯百姓利益。只有深耕细作，勤于翻土锄草，选好种子，培育好庄稼，“霸王花”才没有生存的机会。只有把基层组织建好了，黑恶势力就不敢抬头，基层自然风清气正、生机勃勃。

一些基层组织软弱涣散，往往因为“免疫力”不强，虚化、弱化、边缘化，被黑恶势力“咬住”，在其威逼利诱下，最终同流合污、沆瀣一气，结成“黑恶联盟”。个别黑恶势力干脆自己“上手操盘”，通过不正当手段把持基层政权，令人民群众深恶痛绝。

筑牢建强扫黑除恶第一道防线，邵阳县组织2.9万名党员签订积极参与扫黑除恶承诺书，健全村（居）务监督委员会、村民议事会工作机制，村级重大事项决策实行“四议两公开”，进一步压缩了黑恶势力干涉干扰村务、插手基层政权的空间，保证了“源头活水”不被黑恶势力污染。

要种好庄稼，种子是关键，必须把好村级组织的“人选关”，通过多部门联审对候选人进行360度无死角的“体检”，对有涉黑涉恶等前科的，对“带病”混进村（居）“两委”干部队伍的，坚决清理出去。

从湖南整体情况来看，各地在“扫”时，也加强了“防”，通过“筛选种子”，将9862名违纪违法、涉黑涉恶的问题人员，挡在村（居）“两委”换届门外，有效地杜绝了漏洞，确保“每一颗种子都有旺盛生命力”。

勤于施肥管理，“苗”壮才能抗“虫”害

要种好庄稼，不仅要选好种子，还要施好肥浇好水，让庄稼硕果累累、谷满粮仓。

瞄准扫黑除恶主攻方向，桂东县大力完善村级治理，健全民主管理监督机制，有力有效地推进了专项斗争。

该县逐村（居）派出工作组，逐一与“两委”成员谈话，深入群众走访，对全县村（居）“两委”成员违纪违法、涉黑涉恶问题和线索进行了一次全面排查，着力构筑起除恶治乱“防火墙”。同时，勤于“浇水施肥”，对确定的软弱涣散村（居）党组织，正按照“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的工作方法，助其长强长壮。

对基层干部，“精神钙肥”也不能少施。要通过党性教育、警示教育、健全制度机制等举措，引导他们规范用权、依法办事，养成“这事怎么办，制度说了算”的习惯。补足了“精神钙肥”，扎紧了“制度之笼”，基层事务才能始终平稳地运行在法治化、制度化的“法治之轨”上，群众的幸福感、获得感才能得到最充分的保障。

要种好“庄稼”，还得多操心“田间管理”，时刻不要放松警惕，不可高枕无忧，不能有“歇歇脚”的想法，不仅要通过势如破竹的扫黑除恶，确保“不敢黑恶”，还要通过常态化完善制度，确保“不能黑恶”，防止黑恶“害虫”卷土重来、死灰复燃，确保基层风清气正。

固本强基，不能有丝毫懈怠

随着扫黑除恶不断深入，要根据形势变化提出更高标准。有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、固本强基，既是层层递进、步步深入的目标，更呼唤基层党员干部的干事担当。事实证明，黑恶势力如弹簧，你弱它就强，你强它就弱，所以不能有丝毫的懈怠。

不要觉得一些黑恶势力还不成气候、不足挂齿，进而放松了警惕，勿忘“小时偷针，大时偷金”的教训。把黑恶势力消除在萌芽状态，不仅可以降低扫黑除恶成本，也可以有效防治黑恶势力侵蚀基层政权。抓早抓小抓苗头，不给黑恶势力一丝喘息的机会、一毫生长的空间，不让搅局者浑水摸鱼，不让恃强凌弱者逍遥法外，需在夯实基层基础上下足功夫、做足功课。

建强战斗堡垒，固本强基，才能让基层组织百毒不侵，才能铲掉黑恶势力生存土壤，才能取得扫黑除恶新的更大胜利，让形形色色的“霸王花”在中国大地上绝迹，从而保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，弘扬新风正气。

（红网时刻特约作者 观潮的螃蟹）