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用脚丈量土地 国土调查中的“蓝色”暴走一族

来源:红网 作者:杨朝文 叶琦萱 编辑:向宏鑫 2019-04-30 16:08:58
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三调外业人员微信运动排行榜。

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外业人员在村民家中借用开水简单用餐。

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依托高精度工作底图,三调外业核查结果更加精确。

红网时刻记者 杨朝文 通讯员 文乐 叶琦萱 长沙报道

身穿蓝色马甲,手拿平板电脑,每到一个地方,都仔细观察四周“风景”,并选择不同的角度拍照。走在路上遇见了这样的人,可别以为是哪个旅行团的观光客,他们极有可能就是第三次国土调查外业工作人员。

通常每十年进行一次的全国土地调查,就相当于“摸家底”的过程,只有全面准确掌握了全国土地利用状况和永久基本农田的数量、分布和保护状况等土地基础数据,才能从容不迫地开展国土资源管理和社会经济发展布局。而国土调查工作外业人员要做的,就是用脚丈量每一寸土地,用汗水换来最新的国土数据。

我们都是暴走一族

国土调查,任务最艰巨和最繁重的,往往是城乡结合地带。相比于发展已经成熟、地类相对单一的城区,城郊地区无时无刻不在发生变化。在长沙市望城区,来自湖南省第二测绘院的30多名外业人员从3月份开始,就在这里开展外业调查。900多平方公里的区域,平均分配下来,每人要负责30平方公里左右范围内地块的核查和举证工作。不到2个月的时间,这里的外业调查就已经接近尾声。

事实上,外业工作并不像是简单地走到某一个地方,然后拍照“打卡”那么简单。省第二测绘院工作人员彭溪告诉记者,外业人员必须按照工作底图指示到达某一地块,然后根据现场实际情况进行地类分类和标注,并在不同位置和不同方位角度拍摄照片进行举证,即使该地块位于深山密林或乡村偏远地带,也必须前往。

为了得到最准确的数据,外业人员在工作中通常全程采用步行。通过彭溪的微信运动记录,记者直观地感受到了他们每天的运动量:排行榜前20名每天步行均在25000步以上,前5名基本上保持30000至35000步左右,换算成距离,他们每天大约要走20公里,称得上是名副其实的暴走一族。

开展野外作业,必须争分夺秒。彭溪介绍,为了节约时间,队员们每天早上出门时都会随身携带干粮和饮用水,到饭点时用完餐就立马赶往下一个地点。不过,他们也经常会遇到热心的村民,主动邀请到家里歇息和用餐。

“按照工作纪律,如果在村民家用餐,我们必须付餐费。”彭溪介绍,有性格直爽的村民看到队员要付钱,直接拒绝:不用给钱,你要给钱的话就不欢迎来我家吃饭了。“感受着村民的热情带来的温暖,野外调查过程中不慎滑倒摔伤、遇见蛇、被雨淋、被狗追等‘惨痛经历’根本就不值一提”。

“黑科技”让三调更精确

三调工作的高效高质量开展,既离不开外业人员的忘我暴走,也离不开“黑科技”的支持。这项“黑科技”就藏在外业人员时刻不离手的平板电脑中——2018年8月通过航空摄影拍摄制作的精度为0.1米的地图,在这份地图里,长沙市区域内的即使一条斑马线都能看得一清二楚。

省第二测绘院信息中心主任刘专介绍,开展外业实地调查之前,还必须完成初始库建设以及根据高精度地图、基本农田、耕地后备资源、土地发证等数据资料制作工作底图等内业工作。内业工作人员经过数据叠加后,将暂时无法准确确定地类和权属的地块用不同的颜色区分开来,外业工作人员根据地图到达各个图斑现场,确认土地现状,并拍照举证。通常来讲,工作底图越清晰、现势性越强,调查结果就越精确。

在望城区高塘岭街道裕农村,彭溪就利用高清地图准确达到一处林地附近。在第二次国土调查时,这一处林地还是水田,经过近10年的发展,这里已经种上了树。内业人员结合航拍影像判定该地块为“果园(即可恢复为耕地)”,彭溪通过现场核查以后,立马通过平板电脑确认地块的边界后,将其标示为“林地(需工程恢复为耕地)”,并拍照上传数据库用作后台核查。

“按照18亿亩耕地红线不能破的要求,三调工作要将现有的各种地类进行准确统计,掌握现有基本农田使用现状,哪些需要恢复。”刘专介绍,与二调时部分地区还要按照纸质地图开展核查不同,三调工作有了高精度的数字工作底图,实事求是、真实准确就能完全实现。

来源:红网

作者:杨朝文 叶琦萱

编辑:向宏鑫

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