红网时刻5月8日讯（潇湘晨报记者 陈丽安） 5月7日，记者从湖南省生态环境厅获悉，《湖南省生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(以下简称《方案》)已于近日印发。根据方案，调整后，省级和驻市州生态环境监测机构主要负责生态环境质量监测工作，现有县级环境监测机构主要职能调整为执法监测。市县两级生态环境保护督察职能上收，由省生态环境厅统一行使。整合组建生态环境综合执法队伍。

何为垂直管理？即地方本级业务职能部门管理由更高层级部门管理，不受本级政府管理。此前，环保部门是上级主管部门负责管理业务的“事权”，地方政府负责管理“人、财、物”。在此背景下，一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。

“此次环保‘垂改’，既有利于解决上级环保部门难以监督地方政府、地方环保机构力量薄弱等系列问题，又有利于压实地方政府环保责任，有利于建立健全生态环境问题及时发现长效机制。”湖南省生态环境厅相关工作人员分析。