红网时刻5月17日讯（通讯员 刘泉子 记者 杨朝文）近日，省自然资源厅下发通知，进一步规范和改进全省城乡建设用地增减挂钩工作，下放实施方案批复权限，规范指标预支和流转机制，严格拆旧区复垦验收、复核和指标确认等工作管理，加强项目在线备案，进一步完善监管机制。

根据通知要求，实施城乡建设用地增减挂钩项目，由县市区人民政府编制实施方案报市州自然资源主管部门批复（长沙市另有规定）。实施方案批复后，确需变更的由市县区人民政府提出申请，市州自然资源主管部门审核后批复。市州自然资源主管部门要严把审核关，执行国家和省关于增减挂钩工作的相关规定，确保拆旧区的真实性和可实施性，确保复垦方向科学合理。其中，拆旧区不得位于集中连片的建设用地范围以及土地利用总体规划、城镇总体规划和村庄规划确定的建设用地范围内，原则上400平方米以下建设用地不再纳入拆旧区。位于生态保护红线内的建设用地、坡度大于25度的建设用地不得复垦为耕地。

通知明确，单个增减挂钩项目规模原则上不得超过80公顷，实行一次性审查、批复和验收。增减挂钩项目需在3年内实施完成，3年内未确认验收的，需重新编制实施方案。贫困地区增减挂钩实施方案获批后，可申请预支30%的节余指标，每年度预支指标总量不超过300亩，应在一年内归还，并在指标确认环节直接扣减。深度贫困地区节余指标由国家统筹跨省域调剂使用，国家级和省级贫困县节余指标可在省域范围内流转使用，其他地区节余指标在本行政区域内使用。省自然资源厅建立增减挂钩节余指标流转信息平台，发布相关信息。

同时，省自然资源厅每季度对备案的实施方案按照不低于20%的比例进行随机抽查，对不符合国家和省相关政策和技术规范的，扣减该批次增减挂钩项目区规模，情节严重的，直接取消该批次项目。省自然资源厅还将建立全省编制单位、实施单位和从业人员诚信档案。对编制不规范、测绘质量低劣的，列入失信名单，予以全省通报，对弄虚作假的，列入黑名单，禁止从事增减挂钩相关业务工作。