人大代表和城管负责人一起走访水果疏导区。

红网时刻株洲6月17日讯（通讯员 许杰）“搬进设有棚子的‘水果疏导区’后，风吹不进雨也淋不着。我们这群流动摊贩再也不用每天‘躲猫猫’了。”下岗后，331的居民张桂英只好摆个小摊谋生，作为首批搬进株洲市芦淞区董家塅水果疏导区的人，她对生活更有信心了。

今年，株洲拟在城区新增 10 个当地菜农、时令水果等便民服务疏导区，目前，已设置石峰区湘天桥便民服务疏导点、芦淞区董家塅建国路水果疏导点。便民举措的出台，离不开人大代表的奔走与城管部门的共同努力。

想群众之所想，以认真的态度提建议

“早夜市的存在，既有便民的地方，但同时又有扰民的问题，这样的双重矛盾下，如何去管理？”株洲市人大代表李志华每天都会经过热闹的中心广场、芦淞市场群，和一些小街小巷，他发现早夜市满足了市民生活的部分需求，同时也可能是流动摊贩唯一的生活来源，但也给城市管理带来了麻烦。为了解决这一矛盾，他进行了一系列的走访调研。和环卫工人、小摊贩、城管队员、街店老板、部门负责人等进行交流，记录下他们的需求和建议。

最终，今年4月，李志华形成了《关于规范管理城区早夜市的建议》，提交到了株洲市城市管理和综合执法局。他建议在城区合理划分一个区域，定时定点设置早夜市，既能规范管理流动摊贩，又能方便市民日常生活，也不会影响城市形象。

城管部门相关负责人与人大代表李志华交流“建议”。

急群众之所急，认真听取建议，及时排忧解难

《关于规范管理城区早夜市的建议》交办到市城管局后，该局高度重视，第一时间安排局分管领导丁奇志副局长牵头组织市容科等相关部门办理该建议。5 月份，具体承办科室负责人与李志华多次联系。李志华建议：“要疏堵结合，要多考虑流动摊贩自身困难、周边市民需求，要创新思路去攻克这一城市管理难题”。

城管部门再次深入调研，加快推进便民服务疏导点建设工作，整理归纳相关情况，形成初步书面回复。城管部门拟定《株洲市便民疏导点管理规范》《株洲市露天烧烤（餐饮）管理办法》等规范性文件，上报市政府，争取早日出台，让便民早夜市管理更规范，服务更便民。同时按照 2019 年城市管理重点工作要求，针对城区某些区域功能不全，老百姓购物不便的问题，采取“因地制宜，集中管理，先行先试，分步实施”方式，推进城区便民服务疏导点建设工作，拟在城区新增 10 个当地菜农、时令水果等便民服务疏导区，会同城市五区城管部门、市规划设计院进行选址和设计。

6 月 6 日，市容科负责人和芦淞区城管大队副大队长陆波来到李志华的办公室向他当面交流规范早夜市工作情况。李志华逐条逐句对建议回复进行分析，询问了规范早夜市工作开展情况、市民反馈情况和存在的工作困难，并表示要到便民服务疏导点现场了解情况。

“老板，在这里卖水果方便吗？生意怎么样？以前是做什么工作的？这里平常有管理人员吗？”6 月 14 日下午 4 点，李志华在芦淞区 331 董家塅水果疏导区一处水果摊前认真的询问着摊主，并亲切地与正在挑选水果的顾客、周边居民和现场城管队员进行了交谈。

随后，又详细了解了芦淞区 331 董家塅水果疏导区的开放时间、设置原则和管理情况，充分肯定了市城管局的工作，并建议城管部门应加大试点，并尽快推广，在不影响市容和交通的前提下，根据市民需求，合理划分区域，设置早夜市，并加强现场监管。

6 月 17 日，李志华在 1014 号《关于规范管理城区早夜市的建议》反馈意见表上郑重地签下了“满意”， 这一份长达 2 个月办理时间的建议，也让大家切身感受到人大代表们是在用认真的态度“想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困”。