红网时刻6月28日讯（记者 郑涛 通讯员 何伦波 刘芳）长期未结案件是法院办理案件中的“硬骨头”，是影响法院案件审判质效的“关键少数”，该类案件的清理力度和效果，直接关乎司法公信力和人民群众的满意度、获得感。湖南永兴县法院以“审判质量、效率和公信力提升年活动”为抓手，科学施策、持续发力，取得了显著成效，在全市法院系统中率先完成一年以上长期未结案件“清零”工作，坚决啃下了这块“硬骨头”。

发挥“头雁效应” ，带动啃下“硬骨头”。永兴法院院庭长发挥“头雁效应”，切实履行审判监督职能，靠前指挥、统筹协调，实行院长督办、庭长负责、法官包案制度。对于一年以上长期未结案件，先是由院长亲自调度，签发院长督办令；再要求承办人制定结案进度表，倒排工期，限期结案；未能按期结案的再由分管领导进行具体督办，仍然迟缓的，由院长约谈庭长、承办人。同时，充分利用专业法官会议、审委会等平台塑造合力，坚决啃下“硬骨头”。

多措并举多方联动，个案精准施策。对存量长期未结案件，摸清底数、了解症结，个案精准施策。涉及单位、基层组织、行业组织的案件，承办法官和分管领导积极主动与当地政府、基层组织、行业协会沟通衔接，多方联动，主动靠上去做工作解决；对证据不足的案件通过释法说理和多方社会工作，得以实现调撤处理；对公安机关已经立案的案件，做移交结案处理；对评估、鉴定的案件督促相关机构尽快拿出鉴定结论或意见，实现尽早结案。

强化动态监管，杜绝“边清边积”。审判管理部门对长期未结案件实时动态监控，建立动态督办台帐，实行一周一排查、一周一通报。加强审判流程监控，强化关键节点的管控，严格审限延长、变更，严防形成新的积案，杜绝“边清边积”问题。

加强考核激励，构建长效防控机制。构建常态长效工作机制，将长期未结案件纳入业绩考核范围，按照考评细则扣除相应分值，直至审结，实现长期未结案件与评价法官、绩效考核奖金分配、法官进退升迁相挂钩的考核激励机制，倒逼办案法官强化审限意识、均衡结案意识和能力提升意识，主动担当作为，实现“催人跑”和“加油干”的有机统一，切实提高审判质量效率。突出后果惩戒，对故意违反办案规定、重大过失导致延误办案的，对履行监督管理职责不力的，案件质效落后造成严重后果的，敢于较真碰硬，勇于铁面问责，该批评诫勉的毫不留情，该组织处理的决不手软，该纪律处分的决不姑息，让失责必问、问责必严成为常态。

永兴法院以推进长期未结诉讼案件“清零”工作为抓手，扎实开展“审判质量、效率和公信力提升年”活动，实现了审判执行提质增效。2019年，永兴法院诉讼案件平均审理周期48.8天，同比缩短30.8天，案件办理提速39%，切实提升了人民群众的满意度和获得感。