“抓产业建设和经济工作，都不能大而化之、泛泛而谈，必须在‘精细化’‘精准度’上下功夫。要精准学习、精准研判、精准分析、精准施策、精准服务、精准用人。”7月29日，在邵阳召开的湖南省产业项目建设推进现场观摩会上，省委书记杜家毫如是叮嘱与会者。

全省产业项目建设推进现场观摩会在邵阳举行。

与以往的产业项目观摩和推进会类似，此次会议同样相当重磅，省委书记杜家毫、省长许达哲率各市州委书记、市州长，各县市区主要负责人，以及全省高新技术产业开发区、综合保税区负责人参加。省政协主席李微微、省委副书记乌兰等十余位省领导也悉数参加。

不同的是，此次观摩会选择的地点不是长株潭等相对发达地区，而是选择地处湖南中部的娄底、邵阳两市。同时，此次观摩点选取更加聚焦高精尖的制造业，并还安排考察了娄底颐高双创基地、邵东湘商产业园、邵东智能制造技术研究院暨快速加工中心等产业平台或研发机构。

在观潮君看来，此次选点，无论是地域还是看的地方都很精准。

首先，说选择娄底、邵阳两地。大家知道，新世纪后，尤其是近十年来，珠三角、长三角等沿海地区的加工贸易企业，受要素成本、资源环境约束等多方因素影响，纷纷寻求新的产业承接地。

但受交通区位、城市配套、要素保障等方面利好，这些企业往往都会优先考虑长株潭等经济较发达地区，相对而言其他地区就没那么大的吸引力。如何改变这一局面呢？答案就是以问题为导向优化营商环境，也就是精准服务。

以邵阳为例，作为率先提出“迎老乡、回故乡、建家乡”的市，邵阳每年都会举办邵商大会。但因民风剽悍、治安状况不好，很多企业想来不敢来。为此，这几年，邵阳在服务上精准发力，着重解决企业愿不愿回来、敢不敢来、能否赚钱、是否安心的问题。

具体来说，邵阳出台迎老乡回家乡创业发展15条；坚持铁腕治邵，重塑邵阳社会平安稳定新形象；召开民营经济大会，出台促进民营经济高质量发展33条，落实减税降费政策，形成民营经济大有可为的政策环境；出台邵阳史上最严的“约法三章”，深化“一件事一次办”改革，用心用情为企业提供最优质、最便捷、最高效的服务。

资料显示，近五年，邵阳“135”园区引入的562家企业80%以上是邵商企业。上半年签约招商项目65个，其中500强企业投资项目8个。民间投资占比全部投资70%，民营企业25万户，为邵阳创造65%的GDP、75%的税收和80%的就业岗位。

再说选择看的九个点。观潮君梳理了一下，制造业占了一半。如：中电彩虹集团邵阳G7.5盖板玻璃智能化工厂建设项目、三一专用汽车有限责任公司、拓浦精工智能制造（邵阳）有限公司家用厨电智能制造项目、湖南创亿达光电科技有限公司。

拓浦精工智能制造（邵阳）有限公司家用厨电全自动化生产线。

经过多年积淀，湖南的工程机械、汽车制造、电子信息等成主导产业。今年5月，习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上，就推动中部地区崛起工作提出要在八个方面下更大功夫，其中第一条就是推动制造业高质量发展。

因此，推进产业项目建设、推动制造业高质量发展，既是贯彻习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上重要讲话精神，是在抢抓推动中部地区崛起再上新台阶带来的机遇，也是湖南推动高质量发展的必由途径。

再来说说，观摩团在娄底看的娄底南·联创小镇，就不得不学习他们的精准研判、精准分析。

几年前，沪昆高铁娄底站投入使用。与大部分地方一样，考虑到高铁所带来的人流、物流，刚开始，娄底也是循着传统思维招商引资，致力于发展商贸服务业。实践下来发现，这极其不适应高铁人流快进快出的特点，招商和发展难度极大，大量资产被“闲置”下来。

思路一活天地宽，针对高铁站人流快进快出的特点，依托方便、快捷的交通优势，娄底市委市政府审时度势，转变招商思路，调整招商策略，提出依托高铁南站广场21万平米商业综合体，探索推进“互联网+高铁经济”新模式，达到“化闲置为神奇”的效果，走出了一条转型发展的新路子。

7月29日上午，杜家毫、许达哲率队在娄底联创小镇观摩考察。

资料显示，联创小镇先后引进了浙江颐高、陌陌科技、顺德造、智慧政务等一批龙头企业入驻，并相继吸引了一大批中小微互联网企业集聚，入驻企业240家，营业收入22.38亿元，税收1.2亿元。形成了以创新创业、电子商务、大数据存储与应用、区块链、视频直播为主的五大版块。

联创小镇的兴起，是遵循经济规律、市场规律和产业规律，在实践中不断探索而来的。这也说明，思路一变、海阔天空。山不转水转，关键是思路要转。

谈到精准学习，看过昨天的报道后，大家肯定记住了书记的一句话，“外学华为，内学长沙。”

众所周知，在中美经贸摩擦中，面对美国的极限施压，华为不仅没有倒下去，反而越战越勇。原因是啥？观潮君不得不想起那句经典广告语：“掌握核心科技”。这些年，华为在快速发展的同时，始终坚持自力更生、自主创新，加大科研投入，培养一批尖端人才，继而掌握了一批关键核心技术。同时，富有远见的任正非布局实施“备胎”计划，同产业链上下游形成了利益共同体……

在此，观潮君不得不提及中电彩虹集团邵阳G7.5盖板玻璃智能化工厂建设项目。目前，彩虹特种玻璃已建成全球首条G7.5盖板玻璃生产线，主要产品应用于高端智能手机、平板电脑等，已通过华为、中兴、小米、三星等产商的产品认证，打破了国外高端盖板玻璃技术垄断，对我国显示及终端应用产业安全发展意义重大。

“第二条生产线已于6月启动建设，预计明年2月点火投产。目前，公司已形成以邵阳为总部，包括咸阳2个产业基地的多条生产线，邵阳基地实验室已获批湖南省级企业技术中心，正在申报国家级实验室。”谈及未来发展，企业负责人踌躇满志。

中电彩虹特种玻璃的生产线加足马力的背后，正是当地善于从中美经贸摩擦的不利因素中寻找和把握机遇，从而带动产业发展升级。

具体到长沙，这些年，长沙坚持以产业链建设为抓手持续推进项目建设。夯实基础方面，长沙扎实做好“两图两库两池两报告”。“两图”即产业全景图和恶化现状图；“两库”即产业客商库和项目库；“两池”即产业资金池和人才池；“两报告”即产业链招商报告和分析报告。

7月12日，2019碳基材料产业发展论坛暨科技成果展示活动在长沙举行。

对此，杜家毫总结为两个字，那就是“精准”。即精准施策、精准用人，抓住产业链建设不放，精细谋划、精准发力；在抓园区建设、产业建设中有一批肯干事、会干事、能干事的干部，并形成一整套推动项目建设、促进产业发展的行之有效的机制。

前文已提到与会人员，其实在观潮君看来，之所以把各地方党政主要负责人，以及相关园区负责人召集到一起，冒着酷暑集中观摩学习，也就是要抓住产业项目建设中的“关键少数”，进一步增强责任感紧迫感，比学赶超抓产业。同时，发扬经验、正视不足，保持定力、鼓足干劲，切实把产业项目建设抓紧抓实。

红网时刻特邀作者：观潮的螃蟹