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理顺机制、建统一平台 湖南公共资源交易改革成果丰硕

来源:红网 作者:刘玉先 刘志雄 编辑:肖拓 2019-07-31 22:42:59
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红网时刻7月31日讯(记者 刘玉先 刘志雄)湖南持续推进公共资源交易体制改革,成果丰硕。7月31日,红网时刻记者从省发改委公共资源交易管理处获悉,近3年以来,全省公共资源交易累计成交195.4万宗,交易金额达2.56余万亿元;节约资金687.98亿元,实现增收金额430.79亿元。

2015年8月,国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》,省委全面深化改革领导小组将推进公共资源交易体制改革列为湖南需重点突破的10项重要改革任务之一。目前取得了理顺管理机制、完善制度体系、建立统一平台、落实进场交易、实施“联合惩戒”等一系列改革成果。

按照“一委一办一中心”的管理体制,省政府成立了湖南省公共资源交易管理委员会,确立了公管委、公管办统筹协调,各级监管部门依法监管的管理体制。进一步理顺了综合协调机构、行政监管部门和交易平台的工作职责和工作关系,加强了公共资源交易活动监督管理联动机制。全省各市州也按照省里统一的模式建立了市州“一委一办一中心”的协调推进机制。

有序整合交易资源,湖南将14个市州原有的122个县级交易平台全部撤销,相关交易活动全部进入市级交易平台,构筑了“1个省级平台+14个市级平台”的交易体系。

建设服务平台、交易平台和监管平台信息系统,形成全省统一的“一网三平台”公共资源交易体系。全省公共资源交易服务平台上线运行后,横向贯通工程建设、政府采购、医药采购、产权交易、国土出让等行业;纵向上连国家公共资源交易平台和中国招标投标公共服务平台,下连市州服务平台,并延伸联通“信用湖南”,交易信息实现“一网汇聚、统一共享”。

深入推进“互联网+公共资源交易”,进一步降低市场交易成本,工业、住建、水利、交通所有领域实现全流程电子化交易,每年为企业节省成本约2亿元;全流程电子化招投标率实现四个“100%”。医药采购电子化招投标率实现100%;政府集中采购(省本级)电子化招投标率实现100%;国土耕地指标异地转让交易电子化招投标率实现100%;水利监理施工项目电子化招投标率实现100%。

积极推进“互联网+监管服务”,丰富监管服务手段。依托交易大数据,对交易项目进行智能管控,在招投标项目中及时发现了53家投标人涉嫌围标串标的行为。建立中标项目后评价制度,完成随机抽取的18个工程建设项目、8个政府采购项目、4个国土交易项目和4个医疗器械项目交易活动的后评估。加强失信联合惩戒。以信息公开和联合惩戒提升威慑力,实行“黑名单”制度,产生“一处失信、处处受约”的效果。

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作者:刘玉先 刘志雄

编辑:肖拓

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