红网时刻8月8日讯（浏阳日报记者 罗方平）“我们村新成立的集体股份经济合作社有了‘身份证’了！”8月7日上午，从长沙浏阳市农业农村局工作人员手中接过《农村集体经济组织登记证》，沙市镇东门村党总支书记张建辉难掩喜悦之情，“村集体经济组织具备法人地位，就可以在银行开设账户，进行合法融资，参与市场经济运行，从事生产经营管理活动了。”

这是浏阳颁发的首本《农村集体经济组织登记证》。该证具有全国统一社会信用代码，清晰标注了合作社的法人代表、业务范围、资产情况等信息。“我们开发集体资源、服务集体成员的信心更坚定了。”张建辉说，“这也让全体村民吃下了‘定心丸’。”

长期以来，由于集体资产归属不明确，村级集体经济组织存在三资底数不清、权属不明、经营不畅等问题，制约了集体经济发展。浏阳303个村级集体经济组织（城区社区除外）都面临着同样问题。

按照中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》文件精神，去年8月27日，市委、市政府印发《浏阳市农村集体产权制度改革工作实施方案》，正式启动农村集体产权制度改革。将农村实行的村级集体“三资”村民“人人所有”的产权制度，改变为成员“按份（股）共有”的产权制度。

其主要路径是：全面清产核资，科学确认农村集体经济组织成员身份，有序推进经营性资产股份合作制改革，积极推进资源性资产股份合作，加快建立健全集体经济组织，发展壮大农村集体经济，切实维护集体经济组织合法权益，规范农村产权流转和交易。

为高效推进改革，浏阳根据政策要求，分阶段开展培训，实行重点突击。其中，清产核资、成员界定两个阶段工作均走在全省的前列。目前，第三阶段工作——成立农村集体经济组织、集体资产股权量化工作正在快速推进。

“推进农村集体产权制度改革对完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重大意义。”市农业农村局负责人介绍，按照实施方案，今年10月底浏阳将完成村级经济合作社或村级股份经济合作社申请登记工作，第一批70个村级股份经济合作社将于11月底前完成集体资产股权量化工作。

“接下来，除了继续深入推进农村集体产权制度改革外，我们还将进一步规范村级集体经济组织的运行和管理，推动农村集体经济发展壮大，助力乡村振兴。”市农业农村局负责人说。