红网时刻记者 严远丹 周丹 陈彦兵 长沙报道

在2016年的全国两会期间，习近平总书记参加湖南代表团审议时，提出要着力加强保障和改善民生工作，让广大人民群众有更多获得感。

近年来，湖南牢记习近平总书记的嘱托，坚持把改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，多谋民生之利、多解民生之忧，筑牢民生底线，用心用情办好民生实事，绘就一副幸福的民生答卷。

织密扎牢民生保障网

“真没想到，在外地住院的钱，回到长沙也可以报销!”家住长沙县黄兴镇光达村的彭奶奶告诉记者，当年她家按规定交了每人10元的新型农村合作医疗保险，镇上负责的同志通知她准备好住院资料和收费发票，给她报销了一部分费用。

据了解，彭奶奶家一直坚持按时缴费的新农合，如今已改名为城乡居民医疗保险。

“我们参了保的乡里人，如今除了生病住院能直接享受报销，还有不少其他福利呢。”彭奶奶告诉记者，她二女儿2015年生下的双胞胎孩子因为早产住院，报销了近一半的费用；孩子的伯母患有比较严重的糖尿病，如今每个月都可以凭办好的特殊门诊，在定点医院门诊或药店通过医保报销300元的药费。

彭奶奶一家享受的福利得益于湖南社会保障覆盖范围的不断扩大。这些年来，湖南大力实施全民参保计划，截至2019年6月底，全省参加基本养老保险人数达4934万人、基本医疗保险参保人数6671.2万人、失业保险参保人数596万人、工伤保险参保人数799万人、生育保险参保人数576.78万人；企业退休人员月平均养老金增加到2499元左右；城乡居民保险基础养老金最低标准提高到每人每月103元，比国家标准高出15元；失业保险金平均标准提高到1145元/月。

同时，湖南城乡低保逐步提升。全省城乡低保标准达到479元/月、4292元/年，月人均救助水平分别达到352元、212元。

特困供养水平稳步提高，农村特困人员生活标准提高到5496元/年。据统计，全省民政部门每年救助各类困难群众近800万人次，年支出各类社会救助资金约100亿元。全省享受残疾人“两项补贴”共计113.3万人，发放资金7.84亿元。

多措并举稳就业

“曾经靠借钱给员工发工资，步履维艰；是国家优厚的就业创业扶持政策，帮助我们这样的小微企业渡过了难关。”9月5日，在长沙中电软件园的一栋大楼内，湖南机械之家信息科技有限公司董事长刘旭龙告诉记者。

如今的机械之家，上游与800多家工程机械行业的供应商建立紧密合作，下游连着4万多家交易合作方，已成长为湖南较有影响的产业互联网平台企业。目前平台的年交易额已超过3亿元。

刘旭龙介绍，当初创业遇到瓶颈时，他参加了人社部门组织的“中国创翼”大赛长沙赛区比赛，获得优异成绩。作为创业重点扶持对象，先后获得长沙高新区“柳枝行动”创业扶持资金20万元、长沙市创业带动就业示范项目扶持资金10万元、初创企业一次性开办费补贴2万元、创业担保贷款50万元等，获得快速发展。

就业是最大的民生。近年来，湖南通过援企稳岗、创业带动就业、职业技能提升、东西部劳务协作等一系列措施促进就业。据统计，湖南持续16年将新增就业工作列入民生实事项目。今年上半年，全省新增城镇就业43.82万人，城镇登记失业率3.01%，低于全国0.6个百分点。2019年7月末，全省农村劳动力转移就业总规模达1620.02万人。

努力办好人民满意的教育

芙蓉花LOGO、蓝顶白墙的教学楼、安全舒适的运动场……开学伊始，新田县芙蓉学校正式投入使用。永州的李有林夫妇格外高兴，这所学校离他们家里只有十余分钟的路程，孩子在这里上学十分方便。

“高颜值”的新田县芙蓉学校只是近年来湖南为让贫困地区的孩子享受到优质教育资源，化解大班额的一个生动写照。除新田芙蓉学校外，这个学期，15个贫困地区的15所芙蓉学校将同步投入使用。

自2017年以来，湖南决定在71个县（市、区）建成100所规模适中、条件达标、风格统一、办学质量高，有“好校长”“好教师”，能培养出一大批“好学生”的芙蓉学校，可新增15万个优质学位。目前已有16所芙蓉学校建成迎来学生。

聚焦人民群众反映强烈的义务教育大班额问题，湖南于2018年开始大力推进专项行动，取得了显著成效。截至今年9月2日，全省累计消除义务教育大班额17122个，大班额比例降至7%，超大班额比例降至0.24%，极大增强了人民群众的获得感和幸福感。

保障和改善民生要优先发展教育事业。湖南全力推进“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工程，截至今年5月，已累计支出322.54亿元，累计竣工1603.92万平方米，设施设备采购累计59.6亿元。“改薄”目标基本实现，规划任务全面完成。

强基础、补短板、提质量、促公平。近几年来，湖南扎实推进县域义务教育均衡发展，目前已有107个县市区申报并通过国家义务教育发展基本均衡县（市、区）评估验收，通过比例达到87.7%，超过了国家任务要求。