9月16日上午，湖南赛宇纳米材料科技有限公司法定代表人李虢向综合窗口一次递交完申请资料，仅半小时便收到领取营业执照的通知。

9月16日下午，李虢领取到了营业执照、一套印章和发票。

李虢领取到的营业执照、一套印章和发票。

   红网时刻记者  叶芬 岳阳报道

“上午向综合窗口递交了一次申请资料，下午就领到了营业执照、一套印章和发票，而且首套印章刻制费用都由政府买单了。太方便了！”9月16日，岳阳市政务服务中心颁发首套企业开办“110”改革证照及公章，首尝改革红利的湖南赛宇纳米材料科技有限公司法定代表人李虢对此赞不绝口。一站式的高效服务，得益于岳阳市全面推行的企业开办“110”改革。

今年5月28日，岳阳市在50项“单个一件事”实现一次办的基础上，集中发布69项“联办一件事”服务规程，共有119个事项实现“一件事一次办”。从开超市、开药店到办非营利性民办学校，从办网约出租汽车驾驶员资格证到办公积金贷款等等，可办事项涉面广。毋庸置疑，“一件事一次办”是和岳阳老百姓经营、生活贴得最近的一次改革。

作为一项重要制度创新，“一件事一次办”是岳阳纵深推进“最多跑一次”改革的重点，在近年来“放管服”改革的基础上，岳阳大胆创新，编制“一件事一次办”指南、创新“一件事一次办”方式、强化“一件事一次办”督办。

创新“一件事一次办”方式，岳阳推行“三个一”服务：一窗受理、一网通办、一次办结。今年8月底完成了“无差别一窗受理系统”，对“一件事”事项和661个一般事项设置综合窗口,通过一窗系统一次收件、受理登记、流转办件、集中出件；年内可实现200项民生事项“手机直办”、100项高频事项“一证通办”，逐步构建“无证明城市”；建立市级“5+2”无休日错时延时服务政务大厅，周末可办理61个事项，同时还开辟“政务e站”24小时自助服务区，着力解决“上班没空办、下班没处办”的问题，让政务服务全天候“不掉线”“不打烊”。

实现“一件事一次办”，聚焦关键掣肘跑出“速度”很重要。岳阳市不断推进企业开办时间再压缩。9月16日起，岳阳市企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、发票申领各环节按“一件事”标准整合，实行企业开办全流程“一件事、一天办结、零成本”的“110”改革，实现“领照即开业”。即企业开办“一件事”，将企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、发票申领各环节按“一件事”标准整合，优化企业开办环节，全面推行企业名称自主申报，将名称登记和企业设立登记合并办理，并按“多证合一”改革规定，将社保登记申请合并到企业登记环节中，将企业银行账户开户许可改为备案制；企业开办“一天办结”，市场监管、税务部门业务自窗口正式受理起，办结时间各不超过半天（4小时），公章刻制业务穿插并联办理，合计按工作时间“8小时”实现“一天办结”；企业开办全环节“零成本”，首套印章刻制费用政府买单，税控设备购置费用可全额抵扣税款。企业开办“110”改革进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节，切实提升企业开办效率和办事体验感，最大限度优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力。

用好督查“利剑”，岳阳将“一件事一次办”改革纳入市委专项巡察和专项审计，开展定期式、突击式、机动式专项巡察巡视以及审计，并升级“部门督导”为“市长约谈”。综合运用营商环境指数测评、“万众点评”监督评价，网上电子监察等方式，实施一月一主题，一月一重点综合评价，让企业群众来“找茬”当“裁判”。对综合测评排名末尾三位的，由市长、常务副市长当面约谈，问题查究不见底不放手、意见整改不到位不销号。

去年，岳阳获评全省深化“放管服”改革工作成效明显市。围绕“最多跑一次、最好不要跑、最长一百天”的目标，全面深化“最多跑一次”改革，在全省率先建立“5+2”错时调休、延时服务和“万众点评”评价制度，“跑一次”“跑零次”事项占到了94.2%。今年，岳阳突出抓好“一件事一次办”，探索创新全市通办、异地可办、就近可办，着力打造“跑改”升级版，不断提高群众满意度。“一件事、一天办结、零成本”的企业开办“110”改革更是“跑”出了加速度。