红网时刻记者 刘璇 长沙报道

湖南是服装生产和消费大省，也是学生服的消费大省。新时代有新要求，学校、学生、学生家长对学生服的要求越来越高，能让学生穿上物美价廉的学生服是企业、学校、学生、学生家长的共同心愿。

如何协调学生服的价格、质量、美誉度之间的矛盾，如何提升学生服的质量，如何提高学生服的美誉度，是一项光荣而艰巨的任务。

9月20日，湖南省学生服专委会成立。他们把全省的行业从业者组织起来，进行归纳、梳理，对行业进行自我规范、监督与管理，为政府决策提供基础和依据。

国标成为企业存亡的“生死线”

2015年6月底，国家发布了《中小学生校服（CB/T31888-2015）》国家标准，并联动国家教育部、工商总局、质检总局、国家标准委四部门联合印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》。第一次将校服、面料纳入了监管范围，填补了我国校服质量监管的立法空白。同年底，国家质检总局发布实施《缺陷消费品召回管理办法》，校服正式被纳入可召回消费品，“校服召回”制度进入了公众的视线。紧接着2016年2月至3月，国家质检总局发布实施的《纤维制品质量监督管理办法》把学生服单独列项纳入管理范畴。这波密集的连环纽合拳，打出了政府部门对学生服产品与行业进行长效监管的新决心与新常态。

转眼到了2019年，随着上述标准、意见和办法的推行实施落地，政府部门的监管决策也进入了新一轮的换挡升级。今年3月18日，市场监管总局第4次局务会议正式审议通过并公开发布了《2019年儿童和学生用品安全守护行动工作方案》，湖南省市场监管局也快速跟进并作出反应，3月21日第6次局务会议便审议通过公开发布了《2019年湖南省学校食品及学生用品安全“护苗”专项行动方案》。此次专项行动方案的发布，标志着新一轮学生服产品质量安全监管工作的增压与提升，也预示着湖南学生服行业市场的新一轮洗牌。

其实，在学生服产品质量安全监管工作的落实上，湖南政府部门一直都很重视，不遗余力。早在2017年5月，当时的长沙市质监局就督促、指导浏阳市和宁乡县两家服装厂，召回了其生产的不合格批次校服近4000件。这在当时全国尚属首例，开创了学生服缺陷召回的先河。消息传开后，引起巨大社会反响，大量民众点赞。也正是这次召回，把湖南的学生服行业市场推上了一个新台阶。

在此之后，学生服国标便成为了决定从业企业存亡的“生死线”，许多不达标的中小企业逐渐被淘汰出了学生服生产领域。这些企业倒闭或加盟品牌转型经销后，留下的大片市场空白也被更具实力、更规范的品牌企业所填补，产业从分散化向集中化、品牌化发展。优胜劣汰，湖南的学生服行业取得了阶段性的进步与发展。

“一带一部”打造本土品牌

虽然有进步发展，但整体来看，依然不容乐观。从市场角度讲，据不完全统计，目前湖南全省从事学生服生产销售的本土企业约有百余家，称得上品牌的屈指可数。不少企业目前还处于传统作坊式的加工制造生产。面对全省逾千万在校学生的市场需求，产能、产量、品质都得不到满足，不少地、市、县市场也都被外省企业长期占据。

一位服装企业负责人所说，“低品质不可能做出高端品牌。本地企业需要建立质量意识，树立行业标杆，创立行业影响，优化营商环境，培育氛围土壤，一定要打造出属于我们湖南自己的本土品牌。”

从质量监管的角度来说，监管不是为了打压企业，而是为了能从侧面更好地推动企业的质量提升与发展。

从近几年的学生服监督抽查结果来看，很多非品牌企业的产品依然还低于国家标准。这既源于企业自身质量与品牌意识的淡薄，还有需求信息不对称、配套服务得不到满足的环境条件限制。因此，要求把政府政策层面对学生服质量安全监管的重要部署要求贯彻落实到位，把湖南本土学生服行业提升与发展起来，搭建一个上传下达、承前启后、提供多元化服务、衔接政企的赋能型平台、桥梁和纽带，显得至关重要。

学生服专委会充分发挥湖南作为我国中部重要经济省份，既有对接沿海一线城市先进理念与技术的地缘便利，又有辐射带动中西部省份的区位优势。充分发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，提高行业整体素质和竞争力。在“一带一部”的战略坐标基础之上，打造出湖南本土行业品牌。

校园一道靓丽“风景线”

近几年来，湖南省的学生服监督抽査合格率处于逐年上升趋势，去年的合格率为91.8％。但由于学生服一直以来是以销定产的特殊产品，没有经受过市场的严格洗礼，仍有不少质量问题。特别是标识标签问题，虽经多年监管但仍未彻底改观。

“解决标识标注问题其实不难，难就难在认真细致，细节决定成败。”湖南省纤维检验局表示，希望学生服会员企业注重细节，切实履行学生服质量安全的主体责任，严格把好学生服产品质量关。

一是要把好材料进货关。原材料进厂要批批送检，合格后方可入库入账，并实行定置管理；二是要把好缝制质量关和标识标注关。出厂入校前要主动送检，合格后方可进入校园；三是要严格把好入校质量关。要保证入校的学生服合格、干净、整洁。学生服生产企业要高度重视产品质量安全，要坚决杜绝甲醛、PH值等安全性指标不合格的情况发生。

爱美之心人皆有之，何况祖国的花朵。在学生服的设计、配饰功能等方面，专委会会员企业应该多下功夫，提升学生服的美誉度，让学生想穿、爱穿，努力让学生服成为校园一道靓丽的风景线，引领青少年时期的时尚风潮。

价格利润往往决定着产品质量的优劣，加强行业自律，坚决抵制低价恶性竞争，坚决维护学生服市场的良性发展，也是专业委员会企业要努力的方向，只有守正创新，做良心产品、优质产品、品牌产品，才能赢得市场。

让湖南学生服行业“走出去”

湖南算不上纺织业和服装业的发达省份，相比较江苏、山东、福建等省份，湖南不管是从技术水平上，还是从行业产业链上来说，都还存在很大差距。随着时代的发展，互联网文化的流行，校服、学生服已不仅仅是一件普通、简单的学生制服。它伴随着青少年最青春靓丽、活力四射阶段的成长，人们对校服的需求早已不只停留在“是一件衣服就行”的认知上。对质量品质的要求，对安全健康的要求，对时尚文化的要求，甚至是对附加功能的要求，学生服已成为越来越具备附加价值的消费品。学校组织学生开展的体现校园文化、传递教育理念、培育学生时尚审美的校服设计比赛，关注学生人身安全、运动健康指数、高科技含量“智能校服”的出现和普及，都让学生服行业成为了社会焦点。

省市场监管局表示，专委会是联系政府和企业的桥梁纽带，要落实湖南省市场监管部门对中小学生服饰质量安全监管，强化生产经营者主体责任，全面提升学生服产品质量水平上发挥积极的助推作用。在规范市场行为和行业标准，也要在配合“护苗”行动实施上发挥积极有效作用。

同时，专委会在服务好全省学生服行业企业发展的时候，还可以体现出更高更大的价值：能成为一部与外界沟通的电话，引进先进信息、技术和理念，让湖南省学生服行业能赶超上发达地区的脚步；能成为一个对外界联通的窗口，展示湖南特色风貌，让全省学生服行业能成为中西部地区的品牌名片；能成为一座与外界互通的桥梁，让湖南学生服行业能真正“走出去”。