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城步:构建河道“四化”管护新模式 打通河长制有实“最后一公里”

来源:红网邵阳站 作者:贾星 杨宗坚 编辑:陈纲 2019-09-25 16:32:17
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秀美的河流。

红网时刻9月25日讯(记者 贾星 通讯员 杨宗坚)邵阳市城步苗族自治县是长江一级支流资江的发源地,长江一级支流沅江支流巫水的发源地,也是珠江流域浔江的源头,是重要水源涵养区和主要集水区。近年来,城步结合河流现状实际,转变观念,探索创新,构建多元管护新模式,全力打通河长制有实“最后一公里”。

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清理河道内的渔网。

市场化管护

对县城、乡镇、农村精准施策。在县城,从2018年开始,每年投入80万元,实行县城段以及重要饮用水源保护区河道管护政府购买第三方服务(县城段范围为狮子山、南湖公园、界背河往南山方向上延300米、两河口、城沉江渡大坝前等5个巫水流经的区域;饮用水水源保护区范围为白云湖库区,管护河流(水库)长度为18KM),实现精细化市场管理。在乡镇,结合农村环境卫生整治,每村设置保洁员,保洁员每年工资为1万元。推行“整体打包+购买服务”的河道管护模式,由保洁员承担岸上水上双线保洁。在农村,转变“重建轻管”理念,分期分批将全县已建的12处乡镇污水处理厂(设施)委托第三方运营维护,提升运行效益。

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督查河道整治情况。

全域化巡查

强化属地管理巡查,明确县级河长、乡镇河长、村级河长的巡河督查频率、次数,由上而下,层层督查,层层落实。为此,各级各部门专门落实河道巡查车、重点加大对城区河段、隐蔽河段的巡查,确保巡查全覆盖。同时,利用湖南省河长巡河手机app软件,各级河长巡河可以在线提交巡河问题交办,问题整改销号、河水治理问题进行统计分析等等,为各级河长、民间河长、河道管护志愿者搭建高效便捷的巡查平台。今年来,通过全水域巡查,发现并解决各类河道问题187个。

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拆除河道违法建筑。

综合化执法

全县所有所道设置河道警长,县级主要河道警长分别由县公安局局长、副局长担任,乡级河道警长分别由乡(镇)派出所所长、副所长担任,村级河道警长分别由所在的“一村一辅警”担任。全县共设置县级河道警长5名,乡镇级河道警长12名,村级河道警长129名。全面建立“河道警长”工作体系, 强化与乡镇、村以有环保、水利、国土、住建等职能部门的沟通联系、协作配合,实行综合化联合执法机制,实现与“河长制”无缝对接,形成公安、县、乡、村“区块链”联动发力,打通为河长制保驾护航的“最后一公里”。一河一警长机制实施以来,共参与查处涉河涉水类违法行为案件22件次,成为城步水域生态环境保护的一把“利剑”。

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河长制工作智能化管理。

智能化监管

整合一河一档、水质监测、视频监控、地质灾害点、排污口数据、防洪数据等各类数据,构建多维高清“数字河流”,实现数字化、智能化管河治水。开通的河长制微信公众号,设置了监督举报功能,搭建线上快速发现、线下快速处置的监督举报途径,实现问题“一键”直达河长,整改“件件”直面群众。境内所有河道设置的河长制公示牌,县、乡、村三级河(警)长的联系电话都予以公布。今年来,城步县通过河长制微信公众号及河长制公示牌河长电话接受群众反映并处理问题57个。

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作者:贾星 杨宗坚

编辑:陈纲

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