宜章县金融扶贫服务中心。

红网时刻11月11日讯（记者 汪衡）“金融扶贫目前已给1.07万户贫困户发放了小额贷款。”宜章县委副书记、县长张润槐介绍，该县的金融扶贫模式实现了贷得动、用得好、收得回、可持续，破解了“给穷人贷款”风险大的世界性难题。

宜章县是国家罗霄山脉集中连片开发扶贫攻坚县，人口多、底子薄，2014年建档立卡贫困人口89814人。近年来，宜章把金融扶贫作为产业增效、贫困户增收、脱贫增速的重要举措，建立“大数据”管理系统，设立县乡村金融扶贫服务中心，推进“户贷户用抱团发展、户贷企用改造提升、户贷户用自主创业”。

五年来，宜章县累计脱贫71244人，贫困发生率下降18个百分点，第三方评估显示群众满意度98.16%，于今年9月荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”。

宜章县第一笔扶贫小额信贷。 宜章县供图

天塘镇竹梓塘村竹源合作社，几栋厂房养鹅，几百亩山地种脐橙、西瓜，生产基地已初具规模。“刚刚卖了几千只，价格还不错。”说起养鹅的事情，肖均信脸上充满了笑容。

2016年初，通过扶贫小额信贷，肖均信、肖问兵等5户贫困户先后贷款19万元，整合其他资金120余万元，通过“四员”的项目搭桥和技术指导，合建种养专业合作社，近三年累计获利44.6万元，常年吸纳19名贫困劳动力就业，带动贫困户工资性增收58万元。

张润槐介绍，为了实现“贷得到、用得好、收得回、可持续”，宜章县成立了金融扶贫工作领导小组，自主开发扶贫小额信贷管理系统，建立县、乡、村三级金融扶贫服务中心，确保“贷得到、方便贷”。明确了信贷管户员、产业指导员、科技特派员、电商销售员“四员”进行“一对一”服务。并建立了红黄蓝绿四个预警等级，乡镇和放贷银行按照“宣传提醒到位、全面排查预警、及时化解风险、合理缓释风险、分类处置逾期”的“五步工作法”确保“还得起、主动还”。

走进宜章县金融扶贫服务中心，他们自主开发的管理系统，对每一笔贷款的情况进行跟踪监管。对即将到期的贷款，设立“红黄蓝绿”四级预警，适时提醒乡镇和支行，再由“信贷管户员”根据不同预警级别，实地进行处理，确保按期还款。还完善了风险补偿机制，县财政配备了4500万元扶贫小额信贷风险补偿金。

“全县目前已给1.07万户贫困户发放了小额贷款，而逾期贷款率为0。”张润槐向记者介绍，宜章通过4.29亿元小额信贷撬动社会资本20余亿元参与脱贫产业，释放产业发展乘数效应。近几年，全县新增脐橙、茶叶、油茶、烤烟、小水果等25万余亩，形成了“一乡一品、一村一特”的产业格局。参与结对帮扶的企业和经济实体，也因扶贫小额信贷资金的支持而得到迅速发展，先后被评为“全国脐橙优势带建设重点县”“全国茶业百强县”。