编者按：习近平总书记多次强调要营造稳定公平透明的营商环境，帮助民营经济解决发展中的困难。湖南省委省政府高度重视优化营商环境，多次专题研究部署优化营商环境工作。省政府专门发布《关于进一步优化营商环境的若干意见》，为优化营商环境“放大招”。各市州也为全面优化营商环境，推动经济高质量发展推出了系列举措。红网联合省工商联特别推出“营商环境看市州”系列报道，介绍各市州在优化发展环境方面的经验和做法。

红网时刻记者李兵 通讯员 彭玉函 湘西报道

全州深化“放管服”改革优化营商环境推进落实评议会召开。

“公司申报一些项目需要村委会签字，讲实话村干部对相关政策和企业情况并不了解，这类程序应该取消。”

“湘西州营商环境的变化有目共睹，但仍有需要改进的地方，比如买一个磅秤200元，计量检测却要250元，这样的不合理收费应该取消。”

环境优不优，服务好不好，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境的根本标准。9月2日，湘西州深化“放管服”改革优化营商环境推进落实评议会召开。湘西州人大代表和政协委员、群众和企业代表走进会场，现场质询评议州政府1号文件的执行效果以及优化营商环境的实际成效，并为改革牵头单位和责任单位投票打分。

今年以来，湘西州委州政府研究决定，将深化“放管服”改革、优化营商环境作为2019年首个大事来抓，制定了《关于深化“放管服”改革优化营商环境促进民营经济高质量发展的实施意见》，作为州政府2019年1号文件下发，明确了4个方面重点工作和74项具体任务，有力有效地推动了湘西州经济社会发展。

降低民营企业税费负担

近年来，湘西州不折不扣的落实税费优惠政策，降低用地成本、要素成本，开展质检惠民惠企活动，为民营企业带来实实在在的优惠。

2018年累计完成各类产品检验857批次，减免检验成本费用近120余万元。

截至6月底，全州各项减税政策共减免税额42652万元，占上半年全部税收收入366584万元（州政府口径，剔中烟）的11.63%。其中，为民营经济新增减税27551万元，占全部减免税额的64.59%。

今年1-6月，全州为3109人次发放失业金354万元，缴纳失业人员基本医疗金及大病保险金83.24万元，为9家企业发放稳岗补贴14.22万元，为44名在职职工发放职业技能提升补贴7.9万元，基金累计滚存结余2.45亿元。

缓解民营企业融资难、融资贵问题

近年来，湘西州委州政府下大力气破解民营企业融资难、融资贵问题，为民营企业解困，通过开展“百名行长联千企”活动，提升金融工具精准帮扶功能，完善融资担保机制，降低融资成本等举措，推动民营经济高质量发展。

截至6月末，各银行业金融机构行长共走访联系企业1134次，走访企业950家，直接为278家民营和小微企业发放贷款51.66亿元，有效缓解了民营和小微企业融资难问题。全州产业扶贫贷款余额24.45亿元，比年初增加4.43亿元。全州银行业金融机构办理小微企业流动资金“无还本续贷”当年累放金额9.37亿元，户数达88户，累计为湘西州小微企业节约融资成本近1800万元，进一步缓解了“融资贵”难题。

构建“亲”“清”新型政商关系

今年以来，湘西州领导干部恪守“亲”“清”二字，公私分明、坦荡真诚，主动当好亲商、富商、安商的“店小二”，让广大企业在创业创新的道路上走得自信而坚定。

为此，湘西州成立了优化提升营商环境工作领导小组，指导各县（市、区）和有关部门落实行动任务，全力抓好优化提升营商环境工作落实，并将优化提升营商环境纳入市县两级年度目标责任考核。同时，湘西州还积极开展营商环境满意度调查，从政策环境、政务环境、市场环境等多个方面进行抽样调查，确保“放管服”改革获得实实在在的成效。