红网时刻永州11月29日讯（通讯员 黄建军 何文英 蒋满平）冷水滩区村级儿童之家建设始于2017年，到目前为止，农村社区（村）已完成了从“留守儿童之家”向“儿童之家”的转变，城市社区已完成了单一的“四点半课堂”向多功能“儿童之家”的转变。该区高度重视村级儿童之家建设，通过整合资源、整合力量、整合功能“三个整合” ，引导村级儿童之家建设走上了健康发展轨道。

整合资源建“家”

一方面，整合场地建“家”。建设村（社区）儿童之家，该区主要以村（社区）综合服务平台为阵地而建，共190个，同时依托城乡小学建设3个，在符合条件的幼儿园建设5个，还将儿童之家建设到商住小区，共有3个，利用其他闲置空房建设2个。

另一方面，整合资金建“家”。为保证全区村（社区）儿童之家100%覆盖到位，该区整合4个方面的资金建设儿童之家，即2017年以来，共利用村级儿童之家建设专项资金、贫困村扶贫公共服务设施建设专项资金、农村幸福社区和城市和谐社区建设专项资金以及软弱涣散村后盾资金等近400万元，建设示范性儿童之家11个、较高标准儿童之家40余个、一般标准的儿童之家140余个。

整合力量管“家”

为切实做好儿童福利工作，冷水滩区委、区政府高度重视，区委常委会议、区政府常务会议分别专题研究，将村（社区）儿童之家建设与管理作为重要内容列入其中，明确由分管民政的副区长牵头，建立联席会议，组织部、民政局、教育局、妇联、财政局等部门领导参与。在区民政局单独设立儿童福利股，成立区儿童福利指导中心与儿童福利局合署办公，增加事业编制5个，区财政解决儿童福利院工作经费120多万元，保障指导职能的发挥。

在乡镇、街道层面，成立儿童工作督导站，由分管民政工作的领导任站长、妇联主席或民政办主任任督导员。在村、社区层面，203个村、社区都设立儿童主任，由妇联主任担任，具体负责全村（社区）儿童关爱保护及儿童之家的运行管理工作;建在学校的儿童之家，明确一名老师为儿童主任具体负责管理。此外，通过购买服务方式，引入社会组织参与管理儿童之家。

整合功能用“家”

每个儿童之家，该区都根据场地面积大小、财政投入设施配置的奖金量，来确定其服务功能。

为有效发挥村、社区儿童之家的功能作用，一是要求儿童之家建好后，定期对孩子们开放，并且由儿童主任专人专管，解决儿童主任工作补贴200元/月。二是办点示范。今年以来，冷水滩区先后建起11个示范性儿童之家，每个儿童之家室内都配置4点半课堂、娱乐室、图书阅览室、心理咨询室（负责心理辅导、精神慰藉）、视频交流室及其他相关设施等，有条件的还配置舞蹈室，室外都建有200㎡以上的活动场地及相关设施。三是大力孵化培育社区儿童社会组织，培训专业社工和动员社区内有爱心、有特长、有时间的教师、文化艺术人士、心理辅导工作者、大学生、公务员等志愿者进入儿童之家，从事志愿服务工作。四是为确保儿童之家安全运行，区财政统一为全区儿童之家购买场地保险和儿童意外伤害险。

村、社区儿童之家的长期运行和其功能的有效发挥，不仅给孩子们一个健康、快乐、安全的课余学习生活环境，让孩子们受到教育，而且也减轻了孩子家长们的负担，有序推进了社区治理和社区服务的深入开展。