12月5日，湖南省妇女儿童工作智库在长沙成立。

红网时刻记者 彭双林 长沙报道

有儿童文学作家谢乐军、名医张涤，也有大学教授、法律专家、政府领导等等，这样的人如果组合在一起，他们会产生怎样的影响？

12月5日，湖南省妇女儿童工作智库在长沙成立。这个献计于湖南省委、省政府，为湖南省科学决策妇女儿童工作提供理论支撑和有益参考的“智囊团”便囊括了以上人员，他们经专家认真评选而出，均为各行业、各领域从事并热爱妇女儿童工作的优秀人才。

立足湖南省妇女儿童发展规划开展工作

湖南省妇女儿童工作智库由湖南省政府妇儿工委办公室发起成立，主要根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强中国特色新型智库建设的意见》要求和实施中国妇女儿童发展纲要、湖南省妇女儿童发展规划需要，旨在统筹、协调各方力量推动全省妇女儿童事业发展，提高妇女儿童工作决策的科学化、民主化、法治化水平。

智库参照中国妇女儿童发展纲要和湖南妇女儿童发展规划领域设置，设置健康与环境组、经济法律与参与决策组、教育与福利组、评估组。首期组成的智库专家共105名，实行聘任制，每届任期3年，根据聘期和实际情况进行换届、调整。首期组长分别为：健康与环境组副组长，漫画周刊杂志社社长谢乐军；经济、法律与参与决策管理组组长，省妇联副主席、湖南大学法学院系主任、教授曹薇薇；教育与福利组组长，湖南省民政厅儿童福利处处长张颖；评估组组长，湖南省统计局党组成员、总统计师戴乐平。

湖南省政府妇儿工委办公室负责智库日常管理和运转，围绕中国妇女儿童发展纲要和湖南省妇女儿童发展规划的编制、实施、评估，通过项目招标、课题合作、会议研讨等方式组织专家开展政策研究、决策咨询、评估督导、专业培训等工作。

湖南省妇女发展规划设置妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策管理、妇女与社会保障、妇女与环境、妇女与法律7个领域，59项主要目标，86项策略措施。湖南省儿童发展规划包括儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与社会环境、儿童与法律保护5个领域，52项主要目标，67项策略措施。这些领域、目标和策略措施是省政府妇女儿童工作委员会的工作内容，也是智库专家的研究范畴。

湖南省妇儿事业不断发展进步

近年来，湖南省妇女儿童事业不断发展进步。据湖南省统计局2019年监测统计数据和监测统计报告，湖南省妇女儿童发展规划总体进展顺利，可监测指标中绝大多数目标已提前达标，一些关系到妇女儿童发展的重难点指标达标质量高。主要表现为：

妇女儿童健康水平明显提高。健康领域30项指标全部达标，其中孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率三项核心指标进一步优化且明显优于全国平均水平，湖南省以上三项指标分别控制在10.35/10万、5.34‰、3.35‰，明显低于国家两纲20/10万、13‰、10‰的控制目标。全省出生缺陷发生率已经连续四年下降，趋势良好，农村和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查、孕产妇免费产前筛查连续四年和三年纳入省委、省政府重点民生实事项目，已惠及500多万个家庭。

妇女儿童教育均衡发展。小学适龄儿童净入学率、小学六年巩固率、初中三年巩固率、九年义务教育巩固率分别为99.98%、98.27%、98.67%、98.00%，学前教育毛入园率、初中毕业生年升学率、高中阶段毛入学率分别为82.93%、93.82%、92.54%，比上年分别提高1.89、1.31、1.04个百分点。小学女生六年巩固率、初中阶段女生毛入学率、初中阶段女生三年巩固率分别为98.83%、110.72%、99.68%，分别高于男生。全省高中阶段女生占48.15%，研究生中女生占51.7%，普通本专科女生占53.3%，成人本专科女生占59.3%。

妇女经济权益得到保障。城镇非私营单位女性就业人员199.34万人，占城镇非私营单位就业人员的36.5%，提高0.8个百分点。城镇登记失业人员中女性所占比重由上年的37.6%下降到32%。全省农村贫困人口中女性有37.7万人，比上年减少61.3万人。全省国有企事业单位各类专业技术人员中女性有50.45万人，占专业技术人员总数的51.1%，提高1个百分点。全省执行《女职工禁忌劳动范围的规定》的企业比例为50.85%，同比提高13.05个百分点。

妇女参与决策与管理程度稳中有升。省人大女代表207名，占代表总数的27.3%，比上年提高0.2个百分点；省政协女委员180人，占委员总数的24.3%，提高0.1个百分点。市级政府领导班子配有女干部的班子比例为100%，提高7.14个百分点。村委会主任女性占比11%，同比提高0.5个百分点，企业职工代表大会中女性代表人数比例为21%，提高2.7个百分点，企业董事会成员中女性比重为17.9%，提高2.9个百分点，教职工代表大会中女性比例为24.7%，提高1个百分点。

妇女儿童合法权益得到有效维护。推动出台《湖南省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》，推动《湖南省家庭教育促进条例》纳入省人大立法规划。全省共建立法律援助机构数140个，有10329名妇女、7159名未成年人接受了法律援助，妇女法律援助工作站点3153个，建立家暴救助（庇护）机构总数201个，全年破获强奸案件729起，破获拐卖妇女儿童案件22起，解救被拐卖妇女儿童24人。青少年作案人员占全部作案人员比重为12.7%，比上年下降1.4个百分点。未成年人罪犯占刑事罪犯的比重为3.1%，下降0.1个百分点。

然而，孕产妇死亡率和新生儿死亡率面临“贫困民族地区居高位不降、全省总体高风险反弹”；未成年人心理教育及近视问题不容乐观；妇女参与决策和管理整体进展缓慢；妇女就业层次整体偏低；全省农村留守儿童近70万、困境儿童超过8万等问题，暴露了湖南省妇女儿童事业存在的新问题。

湖南省政府妇儿工委副主任、省妇联主席姜欣在智库成立大会上表示，希望智库专家多聚焦这些问题，强化应用导向，聚焦省委、省政府的决策部署，开展调查研究，做出有针对性、有说服力的理论解释，提出具有前瞻性、战略性、可操作性的对策建议。

附：

关于成立湖南省妇女儿童工作智库的决定（附：湖南省妇女儿童工作智库专家名单）.docx