低房价高增长的长沙“魔力”

——“高质量发展的长沙作为”系列报道之二

长沙晚报全媒体记者 陈焕明

“老婆，房子买好了，就在河西滨江新城，等交房了，我就把你和儿子接过来。”近日，成功买到房的“新长沙人”孙宁博给远方的妻子打电话报喜。

今年33岁的孙宁博是去年底从总部位于深圳的深信服公司调到长沙来的。当初，他答应来长沙的重要原因之一便是这里房价低，生活成本不高。他打算把妻儿都接过来，一家人在长沙安家。

长沙房价的洼地效应，正吸引越来越多的企业和人才来长沙投资落户。近年来，长沙坚持“房住不炒”定位，实施最严格的房地产调控政策，将房价稳稳控制在预期范围内；通过房价洼地，打造人才高地，坚决摆脱对房地产的依赖、对土地财政的依赖，走出一条以制造业高质量发展为代表的实体经济高质量发展之路。

统计数据显示，2018年，长沙GDP达到1.1万亿元。今年前三季度，长沙GDP增速超过8%，在全国新一线城市中居首位。

低房价，高增长，长沙高质量发展的“魔力”在哪？

房价洼地吸引知名企业落户长沙

近几年，许多城市掀起了“抢人大战”，沿海城市部分企业也纷纷将业务重心向内陆转移。

在这一过程中，被外界称为“云计算第一股”、网络安全龙头企业的深信服在内地布局第二总部时，不少城市邀请他们带领项目和团队去落户。

最终，深信服选择在长沙开拓“新战场”，在这里注册成立新公司，并带来了网络安全和IT等新技术，以及投资过10亿元的新项目。

为什么选择长沙？3年前曾全程参与深信服科技长沙分公司签约落户、购置办公场地的负责人罗方对记者说：“长沙的房价是公司决定把第二总部放在长沙的重要原因之一。”

罗方介绍，4年前，深信服在长沙只设了一个办事处，仅20多名销售人员，自从2016年企业入驻长沙高新区后，一路“高歌猛进”，3年时间迅速发展到员工上千人，年销售收入过亿元。

“这1000多名员工中，一部分是从深圳等城市调过来的老员工，一部分是从全国各大高校招聘的应届毕业生， 还有一部分是从长沙本地招的。”罗方说，长沙的低房价成为企业招揽人才的重要“砝码”之一。

作为深圳总部派驻长沙的安全销售业务主管，来自安徽的孙宁博说，他之前在国内不少城市生活过，最终决定在长沙安家，除了因为这里承受得起的房价，还因为通达全国的交通网络和良好的教育、医疗条件等。

同样来自深信服深圳总部的罗方如今也在长沙安家，老婆和孩子也一同从深圳来到长沙。罗方告诉记者，公司工作两年以上员工，八成以上在长沙买房安家，“安居才能乐业，大家普遍觉得长沙安置成本低，愿意在这里工作、生活。”

“去年我们企业成为长沙高新区纳税大户，整个公司员工缴纳的个人所得税在长沙高新区排名第一。”罗方对记者说，各类人才来到长沙后，除了促进所在企业发展外，他们在长沙消费，有利于城市经济发展，“再过两年，我们企业在长沙人数将达到3000人。”

长沙房价收入比在全国50城中“垫底”

日前，长沙连续12年荣获“中国最具幸福感城市”称号，凭什么？或许从接下来的一串数字中，可以窥见长沙的幸福“密码”：

GDP强势领跑，长沙地区生产总值从1952年的2.87亿元攀升至2018年1.1万亿元； 百姓 “腰包”也鼓起来，长沙城镇和农村居民人均可支配收入，分别由1978年的327元、127元，增加到2018年的50792元、29714元。

与经济高增长相呼应，长沙“房价洼地”效应凸显，房价涨幅在省会城市中长期靠后，这在新一线城市中绝无仅有。

上海易居房地产研究院发布的《2019年上半年全国50城房价收入比报告》显示，长沙以6.4的房价收入比“垫底”，是50城中唯一一个房价收入比低于7的城市。

“长沙房价较低，在同类城市中处于较低水平，是吸引人才的重要砝码。”省委常委、市委书记胡衡华说，“限地价、限房价”等系列措施，虽然从短期来看影响了财政收入，是一种“劣势”，但从长期来看抑制住了房价的非理性上涨，对实体经济尤其是制造业高质量发展大有裨益。

事实上，房价的比较优势不仅成为长沙市民幸福感的重要源泉，而且成为长沙创新创业、持续发展的竞争优势。

近几年，长沙每年流入人口都在20万以上，位居国内前列。人才的大规模流入，是长沙发展先进制造业的最大支撑，也为城市未来发展提供了源源不断的后劲。

打出调控“组合拳”，全面堵塞投机炒房通道

长沙房价洼地的背后，是长沙市委市政府坚持“房住不炒”定位，把脉市场节奏和变化，保持调控定力和韧劲，精心统筹、精诚协作、精准施策的结果。

时间拉回到2016年下半年，由于各种因素叠加，长沙房地产市场一度出现供不应求、库存不足、房价跳涨、投机炒作的情形。

“房地产业发展是经济发展的风向标，关系着民生民利。”市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记胡忠雄强调，要按照“保刚需、稳房价、反炒房”目标，坚持租购并举，多渠道保障房源，让刚需人群有房可买、买得起房，让长沙房价始终保持相对稳定，绝不让长沙成为“炒房者”的阵地。

为了遏制房价过快上涨、恢复房地产市场秩序、建立健全房地产调控机制，长沙先后打响“房价保卫战”“反炒房攻坚战”。从2017年开始，长沙相继出台，“318”“520”“923”系统调控政策；2018年出台“625反炒房”措施，从限购、限售、限贷等方面完善调控措施，从供应端和需求端打出调控“组合拳”，重点对囤地闲置、捂盘惜售、落户购房、离异购房等作出限制，全面堵塞投机炒房通道。

市民欣喜地发现，长沙房价上涨的势头被有效遏制住了，买房不用排长队，也不用担心被收“茶水费”或捆绑销售等，甚至坐在家里就能实现认筹、摇号，只需在“长沙住房”APP上按流程操作即可。通过辩证施治、综合施策，全面实现“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标，被各界赞为房地产调控标杆城市。

根据中国指数研究院发布的2019年10月全国100个城市新建商品住宅均价，长沙市均价为8617元/平方米，居100个主要城市第61位，居30个直辖市及省会城市的第25位，居中部省会城市末位。

靠产业和人才支撑长沙行稳致远

众所周知，卖地来钱快，但不可持续，长沙经济不靠房地产靠什么？

靠产业！长沙将制造业作为立市之本、强市之基，突出以智能制造为引领，聚焦“四新经济”领域，围绕产业链打造创新链，强化关键核心技术攻关，集中突破一批核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础，着力打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，加快培育打造一批产业地标。

“在长沙创业，不仅感受到政府对人才的尊重，也感受到政府对企业的关心与支持。”猪八戒网华中大区总经理任耀锋说，在创业初期，该网站不仅获得湖南湘江新区的资金支持，还享受到人才公寓和办公场地补贴等一系列配套支持。

靠人才！无论何时，“宜居、宜业、宜人”的城市氛围最具吸引力。近几年，长沙相继出台“工业30条”“人才政策22条”“科技创新1+4”等政策文件，围绕智能制造的产业转型方向，努力吸引、留住、用好人才。

“长沙的工作机会并不比一线城市少。”今年毕业于华南理工大学的张聪选择了长沙一家高新技术企业工作。他告诉记者，长沙近几年发展特别快，未来潜力不可估量，而且这座城市环境优美、生活惬意、交通便捷，适合各类人才投资兴业。

据统计，“人才政策22条”实施两年多以来，长沙已在美国、英国、法国、瑞典等地设立6家引才联络站，建立起覆盖欧美的海外招才引智网络；人口导入力和人才吸引力不断增强，累计引进各类人才30余万，共计为54.8万人次发放个人奖补资金6.53亿元。

“没有经济、产业、人口支撑的城市，它的房地产市场是不可持续的。”长沙市住建局房地产市场监管处处长张君说，长沙房地产市场的整体优势，概括起来用一句话表达就是：高性价比，“从某种意义上说，长沙是一个留得住身心，也留得住灵魂的城市。”