编者按：2018年12月18日，株洲市渌口区正式挂牌成立，开启全面融城、全面发展，加快县域经济向城市经济转型的新征程。作为株洲最年轻的区，渌口区围绕“新”字下功夫，以新理念、新作为，增强经济实力，激发全区活力，提升百姓幸福感，干出了一番新作为。红网记者带您走进渌口，见证他努力成长的轨迹。

红网时刻 记者 龙琦 通讯员 朱刚 马威 谭云林 陈雁欣 株洲报道

基层党组织是党全部的工作和战斗力的基础，党建工作开展的怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。为此，株洲市渌口区创新党建工作，不仅在全省率先编印《惠民政策一本通》，将政策送到家门口，还老百姓知情权，倒逼基层干部作风改进。并且在任用干部、考察干部上看党建，强化了党建考核结果的刚性运用。

株洲市渌口区区委书记罗绍昀上党课。

通过系列举措，渌口区在创新基层党建提升组织力上走出了自己的“渌口经验”，为渌口区融城步伐提供饱满的“精气神”。

政策晒到阳光下，服务送到家门口

“有什么问题需要解决？对我们的工作有什么意见或建议？”龙潭镇扶贫办主任梁修平带着《惠民政策一本通》册子，来到紫云村村民刘文贵家中。

株洲市渌口区在全省率先编印《惠民政策一本通》。

“我家种了4亩地，1年收到补贴400多元，按这个小本本上写的，政策补贴确实到位了。”刘文贵说，过去，因为对政策不了解，有些村民容易怀疑、指责镇村干部，现在政策弄懂了，干群关系更和谐了。

为了系统、简洁地向群众宣传各项惠民政策，让群众少跑路、少绕路，渌口区组织21个业务部门参与，针对广大群众关注的切身利益问题，编写了《惠民政策一本通》。涵盖涉农服务、公共服务、文化教育、医疗卫生、扶贫开发、平安建设、扫黑除恶等七大项、103条政策，列出职能单位和联系咨询电话，具有很强的针对性和实用性。目前制作了110000本，将发放至全区每一户家庭，把政策送到家门口，服务送到心坎上。

同时，走好网上群众路线，开展“网上问策”。该区在“渌口发布”微信公众号发布话题信息征集网友意见，实行“评论有奖”活动，如“治超”话题，有效评论人数达140余人。在渌口区政府门户网站开设“问策专题”，目前已收到问题和建议150余条。

考察任用干部看党建

为贯彻落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求，渌口区还出台了《考察任用干部看党建暂行办法》（以下称《办法》），将党的政治建设摆在首位，进一步推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸。

渌口区北洲村便民服务中心。

龙潭镇龙潭村地理位置偏远，由4个村合并而来，合村初期各方矛盾不少，村情较为复杂。“多亏了镇党委的帮助、指导。”龙潭村党总支书记刘必武说，新一届村“两委”班子上岗后，镇联村干部李娜帮助村党总支理清党建思路，推行“六个一”党建工作模式，即一个为民工作室、一张党员服务卡、一张小微权力清单、一个“十星级党员”评选活动、一支强产业联盟队。现在，村党总支变得有威信，党员干部干事创业有劲头。

南洲镇将在村办点干部的绩效考核，与基层党建、脱贫攻坚和环境整治三项工作挂钩，实行一季度一排名，督促干部抓党建。同时，充分发挥“党建+”的作用，打造“一村一特色”；湘渌村是渌口区项目攻坚主阵地之一，征拆任务繁重。“党员发挥先锋模范作用，带头签征拆协议，带头做亲朋好友的工作。”在村党总支书记许银飞的带领下，该村成立党员义务宣传队，逐户宣传征拆政策，参与协调工作，确保征拆工作顺利推进。

出台《办法》的重要目的之一，就是要解决党建工作“上头热、下边冷”的现象，层层传导党建工作责任和压力，明确抓党建就是抓思想，抓党建就是抓队伍，抓党建就是抓作风，推进党建工作和业务工作紧密结合。在《办法》中，将党组织或党组书记、分管党建工作副职领导、党员干部全部纳入对象范畴，明确单位党组织或党组履行党建工作的主体责任，党组织或党组书记履行党建工作的第一责任，分管党建工作副职领导履行党建工作的直接责任，将履行党建工作责任及表现情况作为干部选任的重要依据，压紧压实党建工作责任。

同时，将党建工作实绩和表现作为硬指标，明确列出5类党员干部履行党建工作责任及表现优秀的情形，作为干部年度考核、评先评优、提拔重用的重要依据，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，让想干事的有平台，能干事的有舞台，干好事的有盼头，使党员干部履行党建工作责任的意识进一步得到提升。

“一廊一带一网”让党建入眼入脑入心

“不忘初心，牢记使命”“ 扶贫攻坚，党心所向，民心所依”……在渌口区，省道S211两旁的电线杆上，写着党的思想和主张的红色宣传牌格外显眼。原来，为生动活泼地讲好党的故事，阐释党建理论，渌口区创新宣传方式、打造新型平台，利用省道 S211 两旁的 1300 多根电线杆，制作了风格样式统一、内容通俗易懂的党建知识宣传牌，集中宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、全面从严治党等内容。

红色长廊成为该区的一道靓丽“风景线”。

全区河东6个镇、94个村、近30万人，进出都要经过这条路。此举旨在让群众在良好的氛围中接受党的教育，学习党的思想，让党建知识入脑入心，也让这条红色长廊成为该区的一道靓丽“风景线”。

路边有“风景线”，村上有“学习点”。如今，走进龙潭镇龙潭村，村部整洁大气，会议室、便民服务大厅、网格化工作站、党建活动室、卫生计生室等一应俱全。最近，村里还计划建设党建宣传广场，让党员群众随时随地接受党的教育和洗礼。

今年以来，渌口区坚持钱往基层投、人往基层走、事在一线干，全面强化基层人财物保障。区财政投入1个亿的真金白银来抓党建，基本解决基层保障问题。基层阵地作为基层组织开展工作和活动的主要场所，既是基层党组织广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要平台，又是党员群众依赖的精神高地。渌口区委组织部每半年开展一次基层党建看学议活动，组织各单位分管党建负责人到示范点看亮点、学经验、议做法，通过互看、互评、互帮，以点带面，整体提升，营造学比赶超的良好氛围。从2017年起，全区有71个单位党组织申报开展了党建示范点创建，有效地发挥了党建工作“围绕、融入、促进”中心工作的引领作用。