红网时刻怀化12月27日讯（通讯员 夏云 唐峰 于国飞）水是生命的源泉、是人类社会发展的基本物质条件。有了水，我们的星球才有了蔚蓝；有了水，世界才有了盎然的生机。2019年，湖南省怀化市鹤城区紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的工作目标，集中解决水资源、水污染、水环境、水生态、水域岸线等方面存在的突出问题，加快推进河长制从“有名”向“有实”转变，河长制工作成效显著。在2018年河长制工作获得全市第一的基础上，2019年6月代表怀化市迎接水利部、生态环境部河长制总结评估，以满分成绩顺利通过验收。

完善基层治水体系，探索建立全员参与治水新格局。在建立区、乡、村三级河长组织体系的基础上，投入8万元建成村级河长制工作站85个，明确工作人员170人，全面打通基层河长制工作最后一公里，实现了涉河村级河长制工作站全覆盖。落实区、乡、村三级河道警长91名，所有河流（河段）全部实现一河（段）一警长。全面建立库长制，明确各级库长46名，管护员44名，辖区内所有水库都有了自己的管护责任人。区委书记、第一总河长熊安台,区委副书记、区长、总河长向秀亮带头巡河，全区各级河长累计开展巡河达6000余次，累计交办问题37个。全面加强河长制工作宣传，积极开展河长制进机关、进企业、进学校等“六进”活动，累计开展河长制专题宣传活动30余次，发放宣传资料11000余份，手提宣传袋3000余个，制作各类河长制宣传横幅400余条，设置滚动电子宣传窗8处，发放巡河手册160余册。安排河长制各项工作经费182万元，重新更换河长制工作公示牌、警示牌、宣传牌内芯200余块。先后完成了11条区级河流“一河一策”实施方案和“一河一档”编制工作，及时启动并完成了乡级河长的“一河一档”编制工作。

节约保护水资源，全区涉水重点项目建设稳步推进。大力实施国家节水行动，严格控制全区用水总量在1.66亿立方米以内，完成重点取水工程和非重点取水工程核查登记入库。完成红岩灌区项目建设任务，新增灌溉面积0.15万亩，改善灌溉面积0.68万亩，灌区内有效灌溉面积恢复到1.28万亩，新增节水能力281万m³，年增产粮食98万千克，预计每年可新增农业总产值约401.6万元。加大地表水考核断面水质提升工作，加快怀化市鹤城区城东片区污水管网改造项目建设，完成管网铺设11495米，排查排污口6处，并已完成相关整改工作。投资600多万元，建成日处理能力300吨的鹤城区工业集中区污水处理厂，进一步保障园区水环境安全。加大城乡生活污染治理，黄金坳镇污水处理厂项目已完成项目选址确定、水土保持方案编制等前期工作。与下游中方县进行衔接，建立了水库科学调度方案，太平溪林化桥断面水质提升工程全面完成，确保了下游㵲水池回断面达标。

科学防治水污染，化肥农药使用量得到有效控制。开展科技扶贫暨养殖技术培训班，建立了青子坪水库水面生态健康养殖基地和洪顺甲鱼养殖基地等，推广健康养殖。2019年全区超额完成推广测土配方施肥技术13万亩，全年完成农作物病虫绿色防控面积4.4万亩，覆盖率达37.9%，完成统防统治面积5万亩，覆盖率达43%。通过科学测土配方施肥、生物高效绿色低毒农药应用技术等措施，严格控制全区化肥农药使用量。

综合治理水环境，饮用水水源地环境保护成效明显。开展为期10天的饮用水水源地专项整治行动，出动人员20人次，发放宣传单1200余份，清理保护区内违规停靠渔船2艘，拆除相关违章建筑3处，清理菜地60平方米，拆除河岸违规搭建厕所1座，清理沿线生活和建筑垃圾7吨，规范设立饮用水水源保护区宣传牌、警示牌等标识牌12块，并安装监控设施1套，完成对全城污水处理厂排污许可证的核发工作。加强入河排污口监管，对舞水河、太平溪等城区河流开展5次专项摸排、整治、监督检查行动，完成对铁路水厂环境问题和旅游学校入河排污口等整治工作。

大力修复水生态，小微湿地建设释放绿色发展活力。编制出台了《怀化市鹤城区岩门公园小微湿地保护与建设试点实施方案》，通过小微湿地建设、区间管理作业道连通、宣教配套设施等3项工程措施，修复湿地面积25亩，湿地植物种植面积7172平方米，管理廊道长626米，宽1.2米，人行步梯2套。

加强水域岸线管护，河流“清四乱”专项整治全面完成。深入推进河流管理范围划界确权工作，现已完成全区6条河流河道划界审查。先后下发了《鹤城区“清四乱”专项整治行动实施方案》等4个指导性文件，设立“清四乱”专项经费结算部，累计落实“清四乱”专项经费143万元; 通过一月一巡查制度，累计巡查近100余人次，解决问题300余个。持续开展僵尸船、饮用水源区、畜禽养殖、非法捕捞、黑臭水体、涉河违章建筑等专项整治行动，累计清运太平溪、潭口溪等溪河两岸生活建筑垃圾60处8.5万立方米，规范施工作业35处，规范船只停靠376船次，排污口接入截污管网7个，清理非法占用河道0.5km，拆除违法建筑1800㎡，清理各类乱堆垃圾2800m³。截至2019年5月底，全区10个“清四乱”问题已全部完成销号。

狠抓“样板河”建设，打造全省首个河道文化科普示范基地。自开展样板河创建工作以来，累计投入各类建设资金达3543万元，做好了河道建设，硬化了溪河两岸道路，完成了生态性护坡打造，常态化了河道保洁，在“绿城攻坚”战中，完成了边坡修整、弃土场整平和沿溪段多类苗木的种植绿化工作，如今样板河已成为了怀化城区一道靓丽风景线。投资160余万元，重点打造了河道文化特色建设，增强护河管河意识。以坨院溪为重心，和革命溪、前进溪组片打造湖南省首个“河长制宣教基地、青少年水利文化知识学习基地、河道文化科普示范基地”。积极推动巡河升级行动，开启样板河+天眼地网巡河新模式，运用无人机、河长制信息互联网平台等高新技术，通过整合防汛系统和科学新增监测点的方式，形成天巡地查新模式，逐步实现对河长制工作可视化、自动化、适时化的全过程监管。

保护江河湖泊，事关人民群众福祉，也事关社会经济长远发展大局。自全面推行河长制以来，“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心，鹤城区将以久久为功的韧劲，持之以恒地真抓实干，努力推动河长制迈向河长治，确保一江碧水向东流。