投资1.8个亿新建的泸溪宜居宜业的武水花园。

红网时刻通讯员 向民贵 李新华 胡大刚 向晓玲 记者 李艳华 湘西报道

“2014年前，我还住在土房子里。现在，我有5000亩葡萄园。”泸溪县武溪镇黑塘村狮子山葡萄种植大户杨新勇感叹。

杨新勇种植的狮子山葡萄武溪镇特色产业品牌，2016年他请来专家制订规划，葡萄园扩大规模、丰富经营。2017年，集“采摘、餐饮、观光、精品民宿”于一体的狮子山葡萄沟四季生态旅游休闲观光精品园建成，每天游客络绎不绝。2019年，精品园收入超300万元，带动近60户贫困户增收。

2014年底以来，泸溪县委、县政府始终瞄准脱贫目标，把扶贫与扶智、扶志深度融合，减贫脱贫成效显著。2019年，全县有21个贫困村出列，2954户、10233名贫困人口脱贫，综合贫困发生率由5年前的35.6%降至目前的0.61%，谱写了一曲曲响亮的脱贫攻坚壮歌。

2020年1月2日，新年伊始，泸溪县乡村，处处是众志成城，以决战决胜之势斩“穷根”，冲刺全面小康，打通深度贫困山区脱贫“最后一公里”的喜人景象。

靶向治疗，深度发力解深贫

泸溪县地处湖南省西部、湘西州“南大门”，是国家级深度贫困扶贫攻重点县、革命老区县、五强溪水库移民库区县。全县总面积1565平方公里，耕地33.5万亩，辖11个乡镇，户总人口32万人,其中农业户籍人口25.1万人，全县有93个贫困村。2014年共有建档立卡贫困人口88347人, 综合贫困发生率为35.6%。是一块十分难啃的“硬骨头”。

怎样啃呢，泸溪深度发力，“力”从何来？三大火力集中：深度改善贫困县生产生活条件；深度调整产业结构；深度落实扶贫政策，有针对性地实施稳定脱贫、基础设施、产业扶贫、生态保护、人口素质、公共服务、村“两委”提升七大脱贫攻坚行动除深困。

果农喜摘致富果。

在泸溪县扶贫办墙上，挂着一张特别的宏图：11个战区、93个贫困村、88347名贫困人口的分布、脱贫进度，一目了然。挂战图、明责任、建机制，县、乡、村三级书记齐上阵，“靶向治疗”，深度发力解深困。

“我们始终聚焦‘户脱贫、村出列、县摘帽’目标，决战决胜2020，摘掉‘国家级深度贫困县’帽，贫困发生率降至0.61%以下，高质量夺取脱贫攻坚的全面胜利。”泸溪县委副书记向汝莲表示。

在扶贫路上，泸溪县大力推行万名党员干部结对帮扶模式，实现了县领导联贫困村、驻村结对帮扶贫困人口、贫困村、非贫困村“四个全覆盖”。

精准施策，众志成城摘穷帽

龙天送，泸溪县小章乡梓木坪村二组村民。全家3口人，儿子有残疾，孙子在当地片小读书。全家3人享受低保，2019年危房新建。龙天送是村里的保洁员，他说：“现在政策好了，孩子读书不要钱，还有补贴，房子也建好了，在村里打扫卫生每个月还有工资。”

龙天送正在工作中，感觉很幸福。

泸溪紧紧围绕“精准施策、合力攻坚、摘帽脱贫”目标，全县党员干部以深度贫困村为主战场，俯下身子加油干，形成政府、社会协同推进的扶贫大格局，用“绣花”之功，赢攻坚之战，深度发力解深贫，万名干群总攻，高标准脱贫，高质量摘帽。

教育扶贫强推进。对贫困家庭子女15年免学杂费，并对学前、小学、初中、高中、职业教育每生每年分别给1000元、1500元、2000元、3000元、2500元的生活补助；对考取本科、专科的大学贫困新生分别给予5000元、3000元资助等，累计发放教育帮扶资金1.74亿元，惠及贫困学生18.66万人次，阻断了贫困代际传递，成为全国义务教育均衡发展优秀案例县，经验在全国全省推介。2019年，省委书记杜家毫先后三次批示：“泸溪的经验很好，要推广。”

健康扶贫除病根，全县贫困户新农合参合率、大病救助率均达100%，对兜底户全额救助，防止了因病致贫、返贫。全县有农村低保8500户16265人，累计发放农村低保金2.11亿元，做到“应保尽保、应兜尽兜”。2019年，全县新增农村贫困劳力转移就业913人，人均月薪4000元，全县9.1万农民务工，实现劳务收入44.2亿元，评为全国返乡农民工创业示范县。

推进交通扶贫脱贫工程，整合资金4.68亿元，累计完成农村公路改造1549.19公里。仅2019年投资1.32亿元，建农村公路405.49公里，建制村通客车率达100%，所有贫困村通公路，有效解决了群众“行路难”。

斥资2.37亿元推进农村安全饮水提升工程，实现了农村饮水安全全覆盖。投资3.77亿，完成1702户6620人的易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能致富。

产业扶贫，戳力喜圆小康梦

在省扶贫办驻村工作队指导引领下，湘西和益生物科技有限公司与泸溪椪柑公司在麻溪口村流转土地4800亩，发展椪柑800亩、杜仲500亩、迷迭香500亩、油茶3000亩，采取“公司+基地+贫困户+扶贫”的联结机制，按“公司占51%，贫困户39%，村集体10%”的分配模式，带动337户、1252贫困群众在家门口就业致富脱贫。年终分红17.5万元，有效提升了贫困村民的获得感。

中石化扶持的云峰合作社为利益联结贫困户发放分红。

2014年以来，泸溪县累计整合涉农、财政扶贫、东西部协作等资金32.43亿元，产业扶贫资金、项目向深度贫困村倾斜。

“实施‘规划到村、项目到户、帮扶到人’方略，进行分类施策，补短板，强弱项，做到真脱贫、脱真贫，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。”泸溪县委副书记、县长向恒林介绍。

泸溪县采取“直接帮扶”等机制，扶贫由“大水漫灌”向“精确滴灌”转变，由外来“输血”向内生“造血”转变，按照“一村一品、一户一业”模式，2019年整合资金6.43亿元，全县建大小当家产业扶贫项目3862个，带动10233名贫困人口脱贫摘帽。

光伏发电照亮脱贫路。

斥资1.2亿元推进光伏扶贫，全县93个贫困村光伏发电项目全部完成。按照“支部引路、党员带路、产业铺路”方略，强化县乡村同向推进，采取“基地+贫困户+党员+扶贫”方式，致富带头人脱颖而出。

小康路上，不落一人。2019年，泸溪县有21个贫困村出列，2954户、10233名贫困人口脱贫，综合贫困发生率由5年前的35.6%降至2020年的0.61%。

“一张蓝图干到底，2019年全县93个贫困村全部出列、贫困人口整体脱贫，我们将奋力巩固脱贫成果，到2020年建成全面小康泸溪。”湘西州人大常委会副主任、泸溪县委书记杜晓勇说。