1月6日上午，张家界市第七届人民代表大会第四次会议在市人大会堂开幕。

大会主席团常务主席、执行主席虢正贵主持大会并宣布大会开幕。

张家界市委副书记、市长刘革安代表市人民政府作《政府工作报告》。

红网时刻张家界1月6日讯（记者 伍文 张潘）1月6日上午，张家界市第七届人民代表大会第四次会议在市人大会堂隆重开幕。人大代表肩负全市人民的重托，带着各界群众的期望，齐聚一堂，共商张家界发展大计。

本次大会应到代表301人，因事因病请假17人，实到 284 人，符合法定人数。

大会执行主席虢正贵、胡丘陵、陈红日、羿宝明、吕毅、朱用文、向锦云、曾癸银在主席台前排就座。

在大会主席台就座的有：刘革安、刘绍建、萧征龙、汪业元、严高明、张金华、朱国军、向万隆、陈正银、杨流芳、刘德美、周元庭、袁美南、刘桦、艾可知、单铸飞、田华玉、郭天保、郭钰、曾超群、罗明、刘卫兵、吴广生、壮晓阳、唐汝元。

大会主席团其他成员也在主席台就座。

9时整，大会主席团常务主席、执行主席虢正贵主持大会并宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。

在热烈的掌声中，市委副书记、市长刘革安代表市人民政府作《政府工作报告》。

报告对2019年工作进行了回顾。过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市经济发展迈出坚实步伐。经济运行总体平稳、稳中有进、进中趋优，地区生产总值增长7.7%（预计数，下同），固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长10.5%，地方一般公共预算收入增长8.76%，均高于全省平均水平；规模工业增加值增长8%，为近五年最好水平；城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和10.4%。过去一年，发展动能加速集聚。黔张常铁路建成运营，张家界市正式迈入高铁时代；接待入境游客137.04万人次（新统计口径），增长178.65%，增速居全国第二位；一批“三类500强”企业成功引进，产业发展后劲增强。过去一年，张家界品牌效应不断彰显。一批国际性节会赛事成功举办，荣获“中国美丽山水城市”“中国绿色发展优秀城市”“湖南省文明城市”称号，居中国城市品牌评价（地级市）百强榜第53位，张家界知名度、美誉度、影响力不断扩大。过去一年，全市发展氛围更加浓厚。成功举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“理旧事解难事办实事”集中攻坚行动取得实效，全市上下凝心聚力、共克时艰，汇聚了“万众一心加油干，越是艰险越向前”的强大合力。

报告指出，2020年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“全面小康决胜年”为抓手，深入实施省委创新引领开放崛起战略、市委对标提质旅游强市战略和“11567”总体思路，着力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.8%左右; 旅游接待人次增长15%、旅游总收入增长23%；规模工业增加值增长8%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长10.5%；地方一般公共预算收入增长6%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.5%；居民消费价格涨幅控制在4%以内；城镇调查失业率控制在5%以内; 人口自然增长率、安全生产、节能减排等完成省定目标。

为实现上述目标任务，实现全年预期目标，市政府将着力推进十个方面工作：扎实推动旅游业高质量发展，加快发展新型工业，致力发展现代服务业，深入实施乡村振兴战略，坚决打好打赢三大攻坚战，强力推进项目建设，着力建设国际精品旅游城市，锐意推进各项改革，着力推进开放强市，有效保障和改善民生。

刘革安说，全面建成小康社会，完成“十三五”规划目标任务，必须提升政府治理体系和治理能力现代化水平。全市各级政府要坚持忠诚为政，坚持为民理政，坚持依法行政，坚持高效施政，坚持廉洁从政，努力建设新时代人民满意的服务型政府。

刘革安指出，全面脱贫的历史性时刻即将到来，全面建成小康社会的梦想即将实现，我们将成为历史的见证者、创造者、推动者。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心、锐意进取，只争朝夕、不负韶华，为圆满收官“十三五”、决胜全面建成小康社会、加快建成国内外知名旅游胜地而努力奋斗！

会议听取了市人大常委会关于《张家界市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例（草案）》的说明；表决通过了《张家界市第七届人民代表大会第四次会议补选办法》。

邹菊芳、欧阳斌、谢振华、李培其、彭红、覃仕斌、张元次、周芳、褚新年、王光明、李文化、邓师煌、罗金铭、姜玉平、罗树中、谷中山、饶升梅、王海生、李媛明、彭清化、杨泽民、甘其受、彭长首、任朝东、龙家桂、杨青佑、王绯参加会议。

列席本次会议的还有：张家界市选举产生的部分省第十三届人大代表，市人民政府工作部门主要负责人，市政协委员，市直有关单位主要负责人，中央、省驻张单位主要负责人。