湖南省人大代表詹鸣。

红网时刻1月16日讯（记者 吴公然 摄影 陈杰）作为一名曾长期从事计划生育工作的省人大代表，湖南省人大常委会委员、省人大科教文卫委员会副主任委员詹鸣认为，如今建立计划生育家庭奖励扶助金标准动态调整机制时机已经成熟，应该让实行计划生育家庭同步享受改革发展红利。

据詹鸣调查，现实中有不少扶贫对象是超生户，而实行计划生育家庭中，扶贫对象却不多。有人计算，超生户仅住新房经济获益就相当于计生户10年至13年左右获得的奖励扶助金，这还不包括其他一系列优惠政策的红利。

在脱贫攻坚中，易地搬迁、医保报销优惠、读书收费优惠等农村扶贫政策一般都按人头计算。也就是说，谁家里人口多，享受的脱贫政策优惠就多。

2020年是全面小康决胜年，也是脱贫攻坚决战年。随着所有贫困村脱帽出列，扶贫优惠政策将由漫灌式逐步转向滴灌式。因此，詹鸣建议要趁此机遇，研究制定湖南计划生育家庭奖励扶助金标准动态调整机制，提高实行计划生育家庭享受的政策待遇。

詹鸣建议，从2021年开始，每5年一个周期，根据全省一般公共财政收入增长的幅度，对计划生育家庭奖励金标准实行同幅度提标。同时，取消每人每月5-20元的独生子女保健费项目设置，将其并入建立动态调整机制后的计划生育家庭奖励扶助金制度。

动态调整机制不能只针对农村计划生育家庭，还应当包括享受计划生育奖励扶助政策的城镇居民，保证调整机制的社会公平。对独生子女死亡的特殊计划生育家庭应厚爱一层，可由目前的夫妇每人每月500元增加到明显高于当地最低生活保障标准，并配套其他社会保障政策。

詹鸣还建议，省里在实施新的计划生育奖励扶助政策时，要注意对计划生育先进市（区）实行财政投入政策倾斜，不能让计划生育抓得好的地区感到吃亏。