省人大代表，衡阳市委副书记、市长邓群策接受红网时刻专访。

红网时刻记者 张金东 梁丽芳 报道

“2019年，我们牢记家毫书记‘衡阳骨子里是有革命、奋斗精神’的勉励和‘大城市要有大担当、大作为’的期望，以跳起来摘桃子的决心和勇气，聚焦打造名副其实的省域副中心城市目标，全力提高经济竞争力、区域辐射力、综合承载力，文化软实力，为全市高质量发展注入了强劲动力。”

1月16日，省人大代表，衡阳市委副书记、市长邓群策接受红网时刻专访，畅谈打造名副其实省域副中心、推动高质量发展、承接产业转移、建设最美地级市的探索和实践。

硬实力

谋发展求突破，实体经济步履铿锵

衡阳实力增强，魅力凸显。

主要经济指标普遍高于全国、全省平均水平，GDP增速连续三个季度稳居全省第一，全年预计增长8.0%以上，规模工业增加值、固定资产投资等多项指标稳居全省前两位……

新年伊始，2019年各项统计数据陆续出炉，衡阳在进阶“名副其实省域副中心城市”的征途中迈出了坚实步伐，书写下浓墨重彩的一笔。

从“省域副中心城市”到“名副其实省域副中心城市”，变化背后，是衡阳谋发展、求突破的更大决心，更大勇气，更大力度。

邓群策介绍，2019年衡阳以“五个做”为具体抓手，坚定不移贯彻新发展理念，在推动高质量发展中彰显城市担当。具体说来，就是把城市格局做大，把产业做强，把基础做实，把城市做美，把环境做优。经过一年多努力，收获：经济竞争力、区域辐射力、综合承载力、文化软实力显著提升。

“城市之间的比拼，核心是经济竞争力，经济发展不起来，其他就是空谈。”邓群策说，从经济总量来看，衡阳尽管已经处于全省第一方阵，但与省域副中心城市的定位还不相称，提升经济竞争力是必由之路，也是关键一招。

实体经济是一个国家的立国之本，是经济发展的重要支撑，决定了一个城市的经济竞争力。

2019年，衡阳把产业发展摆在头等位置，大力推进振兴实体经济“3311”工程计划和工业原地倍增计划，首辆“雁城”牌新能源客车整车下线，水口山铜铅锌基地、高性能稀土铝合金等一大批重大产业项目建成投产，富泰宏进出口总量连续三年稳居全省单体企业第一，即将引进的富士康赋能平台及苹果机构件年产值200亿元以上，军民融合，服装纺织，新能源汽车，有色金属等千亿级产业集群孕育崛起，让衡阳实体经济的振兴步履铿锵而坚定。

新魅力

特色招商让企业回流，产业汇聚

衡阳白沙洲工业园与新松机器人项目签约现场。

2019年初召开的湖南省两会上，省委书记、省人大常委会主任杜家毫参加衡阳代表团审议时，嘱托衡阳抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设新机遇，做承接产业转移“领头雁”。

在区域之间招商引资竞争激烈的当下，置身复杂多变的内外环境，招商难、招商慢成为地方招商面临的共同困境。如何在复杂激烈的产业承接产业转移中赢得先机？抢得主动？衡阳给出的答案是四个字：特色招商。

邓群策表示，借助区位交通优势，抢抓大湾区建设战略机遇，用好特色招商“关键一招”，祭出了产业链招商、飞地招商、以商招商、一把手招商等“大旗”。

产业链招商，摒弃“捡到篮里都是菜”，将上下游关联企业成建制引入。近400家纺织服装企业、近200家眼镜企业、近100家以油茶为原料的化妆品及保健品企业成功签约，抱团入住，实现集群发展。

飞地招商，以衡山科学城为平台，全面加强与粤港澳大湾区的产业协作，推进衡阳深圳科技工业园产业城项目建设基础上，将重大产业和战略项目布局到各市县，实现差异发展，均衡发展。

以商招商，利用全国油茶产业创新发展大会、“泛珠三角”科协和科技团队合作联席会、海外联谊会、纪念王船山诞辰400周年等活动载体，推动一批项目签约落地。

一把手招商，凡是重大产业项目，市委市政府主要领导冲在一线，亲自带队考察、接洽，凡是重大招商引资活动，主要领导都要参加、推介。以上率下，上下同心，在全市上下营造了大招商、招大商的浓厚氛围。

此外，衡阳还以塑造一流的营商环境，打造招商引资的“强磁场”。

邓群策以一组数据，佐证衡阳营商环境的持续不断优化。

“放管服”系列改革，让审批时限提速82.4%；

公布实施916项“最多跑一次”、220项“一次事一次办”事项；

企业开办时间压缩至3各工作日以内；

市本级50个部门进驻政务中心，集中度之大全省第一；

……

高气质

天蓝地绿水净，刷新城市新颜值

衡阳城市颜值越来越高。

“树牢绿水青山就是金山银山理念，让城市留住记忆，让人们记住乡愁，加快打造天蓝地绿水净、宜居宜业宜游、共建共治共享的最美地级市。”

这是不久前召开的衡阳两会上，政府工作报告为衡阳擘画的宏伟蓝图。

如果说“省域副中心城市”是硬实力的见证，那么“最美地级市”就是城市内涵和气质的凸显。

在邓群策看来，“最美地级市”的建设，给衡阳带来的不仅是市民素养和城市形象的蝶变，更是发展软实力和城市美誉度的提升。

2019年，衡阳接连举办首届国际马拉松赛、国际网球公开赛、中韩书法名家作品巡回展等重大国际赛事和会展，一大批知名专家、商业领袖、国际友人频频造访，成为最美地级市建设成效的直接体现。

邓群策表示，接下来既重颜值又重气质，彰显城市美的颜值，提升美的气质，丰富美的内涵，实现规划美、生态美、生活美、产业美、人文美、和谐美、形象美“七位一体”的城市最美局面。

美的落脚点，最终还是归于生活在这个城市的人们。

去年以来，“衡阳群众”悄然走红网络，成为与“朝阳群众”齐名的高素质群体代名词。

这背后，是衡阳创新基层社会治理，变群防为众创、变自助为互助、变看客为主人，提升城市精神内核的真实写照，擦亮了“最美地级市”的招牌和颜值，“天蓝地绿水净，宜居宜业宜游，共建共治共享”，让城市更有温度、更有活力、更有凝聚力和向心力。

只争朝夕，不负韶华。

朝着“名副其实省域副中心城市”“最美地级市”目标，站在高质量发展C位的“领头雁”，随着实体经济的进一步壮大，衡阳必将谱写出新时代展翅高飞的新篇章。