“火车头”精神树旗帜 贴心服务为民心

——记韶山市清溪镇火车站社区党委书记、主任 周晓园

周晓园在社区开展抗疫宣导工作。

在伟人故里、红色圣地韶山，有一个以“火车”命名的社区——清溪镇火车站社区。社区面积不大，荣誉却很多，“全国和谐示范社区”、“科普示范社区”、“基层规范化建设示范社区”、“减灾防灾示范社区”、“湖南省和谐社区”、“科普示范社区”、“两型示范社区”等70多项沉甸甸的荣誉。成绩的取得，离不开社区党委书记——周晓园。

2003年，27岁的周晓园从一名普通的下岗职工公开竞聘成为火车站社区主任，2012年落实书记、主任一肩挑。16年的岁月里，她怀着扎根基层为民服务的情感，像一列不知疲倦的“火车头”，朝着让社区更和谐、居民更幸福的目标，奔驰在创优争先的轨道上，脚踏实地、真抓实干，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。

带头抓党建，先锋模范树新风

作为火车站社区“两委”班子的“班长”，周晓园注重营造合心合力合拍的好氛围，做到既胸怀宽广、凝聚合力，又坚持统揽全局、拍板决策。她倡导“认真干事，用心干事”的工作氛围，总是从自身做起、从小事做起，带头遵守各项规章制度，经常来得早，走得晚。社区干部也深受感染，变化在不知不觉中发生：上班不迟到了，下班不早退了，工作不拖沓了，执行更迅速了，办事更严谨了，态度更亲切了……在她的“传帮带”下，培养和造就了一个负责任、勇担当、执行力强的工作团队和一支深入群众、作风务实、用心干事的社区干部队伍，营造了思想同心、目标同向、工作同步的良好工作氛围。

火车站社区有206名党员，多为改制企业下岗失业人员、离退休人员和纯居民，有不少党员下岗后组织关系到了社区，人却不知去向，也有不少党员因工作原因流动性强，经常不能参加。周晓园同志担任党总支书记后，充分认识到新形势下党员教育和管理工作的重要性和紧迫性，带领两委班子成员开展了“两找一规范”活动，将一个个下岗失业的党员找回来，明晰台账，严明制度，要求定期参加组织生活；她还结合“三亮三联三带”，将10个党小组206名党员的日常表现上墙公示接受监督，从规范组织生活、履行党员职责、党员示范加分、反向测评扣分和“一票否决”五个方面进行日常管理打分，考核结果作为党员年度民主评议的重要依据，奖优罚劣，规范党员思想和言行。通过亮身份、亮职责、亮承诺，社区党员都意识到了自身的义务，纷纷严格遵守各项制度，积极参与组织生活，主动在文明城市建设、垃圾分类等中心工作中明初心、守初心。

在她的鼓励下，社区党员营造出学先进、争先进的良好氛围，涌现出一大批先进典型。如今的火车站社区，有党员“义务巡逻队”，每周一、周四带上红袖章在大街小巷巡逻，成为一道亮丽的风景线；有党员“扶贫帮困队”，与辖区困难居民开展“一帮一”结对帮扶，捐赠各类物品到雷锋超市，并贴上温暖而贴心的话语小卡片，彰显社会公益温暖；有党员“文明志愿服务队”，争当小区楼栋长，主动宣传文明创建，带头督促搞好小区卫生，积极参加文明城市创建义务劝导。社区党员服务居民的积极性日渐高涨，做到“退休不离党、下岗不离党”，充分发挥了先锋模范作用。

带头抓创新，网格管理知民意

周晓园同志常说：“党员干部就是社区发展的火车头，没有良好的业务素质、工作作风、精神风貌怎么能胜任发展的重任？”在社区，她还有另一个头衔——“总网格长”。

这一头衔与周晓园同志率先创新探索的“网格化”管理模式是分不开的。在她的带领下，火车站社区实行“社区化管理、网格化服务”模式，按每个网格约800户居民划分为5个网格，由镇党政负责人联点网格，社区干部为格长，一名社区民警为格警，聘请一名有责任心、热心公益事业、有管理经验的社区党员担任理事长，每个小区明确一名协理员，每个楼栋明确一名楼栋长，全面负责该网格中的党建、综治、计生、文明创建、民生事务等工作，各项管理都落实在网格，服务到每家每户。

这一制度的实施，让火车站社区这个有29个居民小组、4026户、10855人的全市最大的社区，由过去12名管理服务人员（一支巾帼服务队），发展到有200多人的服务团队，并且作出了“群众需要什么，我们就服务什么”的庄严承诺。在工作中采用“出门一把抓、回家再来分”的方式，负责本区域内所有住户的信息采集和问题收集，并在职责范围内第一时间给予办理，不能及时办理的带回社区，进行分类梳理后协调镇或相关部门办理，再由他们对处理结果进行跟踪回访。唐棠曾是一名下岗的无职党员，以前靠领着低保金过日子。现在，她以第二格区理事长的身份每天忙碌穿梭在各个角落而乐此不疲，成为群众天天盼望的“爱管事、会管事、管成事”的理事长，象她一样的能手越来越多。

而周晓园这一“总网格长”，更是经常出现在居民家中。在她的率先垂范下，社区干部、党员都用脚步丈量民情，实现“人到格中去，事在网中去”，每天将服务送到群众的家门口，深受老百姓欢迎，在社区形成了社会管理新合力。

带头抓服务，争做群众贴心人

社区党组织，服务在首位。周晓园同志以服务居民为己任，重点在服务阵地提质改造、为居民排忧解难两方面入手，怀着为社区解难的责任心、为居民服务的热心，力所能及地开展排忧解难、便民利民服务。

为了给居民提供更优质更贴心的服务，周晓园同志谋项目、筹资金，整合多方资源，强化设施保障，积极争取国家、省级专项资金顺利建成2000平米的社区综合服务中心，内设有“一站八室三中心一广场”的社区综合服务中心，做到场所功能综合化，尤其是社区便民服务站，整合社区所有服务职能，提供暖心的“一站式服务场所”，社区居民生活中遇到的大事、小事、疑难事，都能在“一站式”服务中心得到受理和解决，架起了一座与广大居民的“连心桥”。

在为居民排忧解难上，她经常深入居民家中，第一时间想方设法为居民排忧解难。“有困难就找周书记”。 2017年在城市建设中，一户困难征拆户，因征拆补偿款少，条件差，周晓园看在眼里，急在心里，急忙找领导，部门协调，亲力亲为为其争取经适房，甚至到经适房的装修都是她设计、监管一条龙的关注，一直到全面完成把钥匙交到困难拆迁户手中才放心。2019年为老旧小区改水改电20多户，为老旧小区改造路灯20多盏，为全面落实垃圾分类工作积极争取资金，率先实现社区垃圾分类工作。10多年来，她亲自调处社区各类矛盾纠纷达100余起。

“服务要发动大家的力量”。2013年以来，韶山市68个支部1208名机关党员到火车站社区报道服务，她创新开展“居民点单、社区下单、党员接单”的模式，组织机关党员们进社区入楼道开展“送温情、送清洁、送文化、送平安”等“四送”党员志愿服务，发放政策宣讲资料5万多份，开展邻里节、教太极、种绿植等活动300多次，这一模式得到了居民的高度认可，也在湘潭日报头版头条报道。

“在火车站社区已经工作16个年头了，现在就觉得时间紧迫。我想认真的把握好下一个16年，多干实事、干好事、干老百姓满意的事，才不会愧对组织和人民。”周晓园如是说。