图为新闻发布会现场。记者 龙腾 摄

3月22日，是第二十八届“世界水日”，也是第三十三届“中国水周”的第一天，我国今年纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题是“坚持节水优先，建设幸福河湖”。3月20日下午，省政府新闻办召开新闻发布会，全方位介绍湖南省近年来节水行动和幸福河湖建设工作开展情况。

成绩

580万贫困人口饮水问题全面解决

省水利厅党组成员、副厅长罗毅君介绍，2013年以来，我省累计完成水利总投资1443亿元，争取中央资金465亿元，位居全国前列。涔天河水库扩建工程、莽山水库、洞庭湖治理等重大工程加快推进，完成除险加固病险水库6997座，闭合防洪保护圈176个，开展大中型灌区节水改造200处。突出抓好农村饮水安全，累计解决1617万农村人口的饮水不安全问题，累计完成巩固提升1259万人，其中580万建档立卡贫困人口饮水问题得到全面解决。

近年来，以实行最严格水资源管理制度为统领，湖南全面建立了省市县三级用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标体系。严格取用水管理，建立水资源论证和节水评价制度，倒逼高耗水行业转型升级，促进水资源开发利用水平与经济社会发展相协调。经初步统计，2019年湖南省万元GDP用水量为85.5立方米，较2015年下降约25%，全省用水效率明显提升。

同时，以全面推行河湖长制为抓手，湖南省完善五级河长共担共抓责任体系，在全国率先发布省总河长令，聚焦群众反映强烈的河湖污染问题，以河道采砂整治、河湖清“四乱”、沟渠清淤等为重点，持续推进“一湖四水”保护和治理，滥采滥挖、垃圾围坝、水土流失、河湖断流等一系列顽瘴痼疾得到有效解决，河湖面貌明显改善。全省345个河湖水体监测断面达标率由2017年的93.6%提高到了2019年的95.4%。

行动

开展六大行动全面提升水资源利用效率

湖南地处丰水地区，为何还要节水?又该如何节水?罗毅君表示，我省水资源总量相对丰沛，但依然要加强节约用水工作，主要是出于三个方面考虑：第一，缺水现象依然存在。我省不同时段、部分地区存在季节性缺水问题，如衡邵干旱走廊地区缺水就比较严重。2013年，我省遭遇全省性特大干旱，2018、2019年接连发生局部地区干旱，对生产、生活和生态造成比较严重的影响。

第二，用水效率有待提高。目前，我省万元GDP用水量高出全国平均水平40%，万元工业增加值用水量几乎是全国平均水平的2倍。此外，节水就是减排。通常情况下，每用1吨洁净水就意味着排放至少0.7吨的污水，节约用水就是减少污水排放，这是改善生态环境的便捷方法和有效途径。

罗毅君说，正是因为以上三方面的原因，2019年12月20日，经省人民政府同意，省发展和改革委员会、省水利厅联合印发了《国家节水行动湖南省实施方案》，明确了我省下阶段节约用水工作的时间表和路线图，其总体思路，概括起来就是实现一个目标、凝聚三方合力、开展六大行动。

实现一个目标，就是要加快推进用水方式由粗放向节约集约转变，强化水资源承载能力刚性约束，为湖南高质量发展提供水资源支撑保障;凝聚三方合力，就是要充分调动政府、企业和社会的积极性，建立政府引导、市场调节、公众参与的节约用水机制;开展六大行动，就是要实施水资源总量强度双控、农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、重点地区节水开源、科技创新引领等六大重点行动，全面提升各地区、各行业水资源利用效率。

规划

推进全省水安全体系构建

省委第十一届九次全会提出认真落实“水安全”战略，水利部门从哪些方面落实?

水利厅厅党组成员、副厅长杨诗君介绍，湖南主要采取三个方面的举措：一是做好顶层设计，起草省水安全战略规划(2020-2035年)，力争6月底前完成任务，并督促市、县开展水安全规划编制，今年9月底前完成任务;同时，坚持远近结合，补短板与强监管并重，编制“十四五”水安全保障规划，将当前较为迫切的水安全问题列入“十四五”统筹解决。

二是谋划一批重大水利项目，按照“谋划论证一批，前期储备一批、开工建设一批、推动续建一批、竣工投产一批”的思路推进重大水利项目，今年犬木塘、椒花等水库开工后，我省在建重大水利项目将达7项，“十四五”期间拟储备或实施的还将有10余项，投资规模预计达到1300亿元，将为提升全省水安全保障能力提供充足的项目储备。

三是推进全省水安全体系构建。其中：防洪安全体系是抵御洪涝灾害的需要;饮水安全体系是满足新时代人民日益增长的美好生活需要，必须确保人民群众喝上放心水、优质水;用水安全体系是我省经济社会高质量发展需要;河湖生态安全体系是促进人水和谐的需要。