衡阳市石鼓区潇湘街道陕西巷片区，一栋5层高的苏式建筑正在进行改造施工。

红网时刻衡阳4月16日讯（记者 王敏 通讯员 陈毅）4月16日，衡阳市石鼓区潇湘街道陕西巷片区，一栋5层高的苏式建筑正在进行改造施工。脚手架搭建在楼前，施工区域已经围挡圈住，戴着安全帽的工人在搬运材料器械，一片紧张忙碌的景象。

在中心城区老旧小区改造工程实施前，石鼓区委书记颜和平，区委副书记、区长刘浪带头，街道党工委书记、主任，社区党总支书记、主任一级跟着一级“沉”下去实地踏勘和调研，让民意“浮”上来。

“这栋房子是上世纪70年代建的，设施老化，房屋立面分化脱落现象时有发生。”石鼓区住建局局长蒋夏林告诉记者，改造的第一步是楼体外观的整修。接下来，他们还会进行各类管线的改造，真正解决居民的痛点、难处。

“什么不行就改什么、缺少什么就补什么，尽可能尊重群众的意愿。”潇湘街道党工委书记钱波介绍，通过走街串巷、问需于民，他们将老旧小区的情况一一记录下来，有针对性地精准设计改造“菜单”，努力做到应改尽改。

“老旧小区改造”民意恳谈会打开了居民的“话匣子”

“早几年，为了城市美观，我们拆除了家里的防盗网，可是现在一下雨，我们自己又遭殃，希望能在这次得到彻底解决。”

“我和老伴年纪大了，住在这里也有感情了，希望能加装电梯，免去爬楼的劳累。”

……

4月8日上午，在石鼓区青山街道船山路33号民房的三楼平台上，一场“老旧小区改造”民意恳谈会打开了居民的“话匣子”，这也是石鼓区推进棚户区改造和老旧小区改造工作让居民“点菜”的一个缩影。

座谈现场，居民人手一份《老旧小区改造工程项目明细及征求意见表》。记者在该表上看到，对今年列入改造计划的每个小区，都详细列出了改造计划，例如屋面防水，外墙粉刷，楼梯间粉刷，更换排污水管网等。在表格的落款处，还有居民代表的签字，证明居民已经同意选中相应的改造计项目。

去年，青山街道的青山街片区老旧小区改造项目和潇湘街道的陕西巷片区老旧小区改造项目同时列入省级示范项目。一时间，干部群众无不叫好，盼了多年的“三清三建”的“高配版”即将落地，群众“安居”梦想又朝前迈进一步。

最大限度听取民意 增强决策的民主化、科学化水平

但看似简单的项目，仅入户征求居民意见一项便是一个大工程，单单青山街示范片区就涉及户数1096户，8栋建筑，改造面积约10299平方米，居住人口3288人。得益于石鼓区推行的“街道吹哨、部门报到”党员干部社区报到制度和“新时代文明实践”全国试点工作，一大批党员干部和“衡阳群众”志愿者根据自身特长到社区认领服务岗位。仅有7名干部的居委会，把入户征求意见的任务单，发布到微信交流群中，很快便有20多位党员和“衡阳群众”志愿者认领。只用了一个周末，便顺利完成民意初步调查任务。

此外，该区还把各级党员干部实地踏勘和上户调查的情况认真梳理，将全区老旧小区改造的内容确定为安全问题改造、居住功能提升、环境治理等几个方面。在此基础上，各社区、网格、楼栋还分别召开民意恳谈会，最大限度听取民意，争取居民对棚户区改造和老旧小区改造的参与度和支持度，增强决策的民主化、科学化水平。

“按照区委、区政府要求，老旧小区改造必须向老百姓最关注的问题发力，将有限资金用在‘刀刃’上。” 青山街道党工委书记王磊说，党员干部到社区报到，主动认领任务，帮助解决老百姓最关心的“小事”，带动老百姓共同成为社区建设的参与者、推动者、受益者。