红网时刻记者李兵 廖洁 通讯员 覃成元 长沙报道

5月14日，湖南省委全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《湖南省工商联深化改革方案》（以下简称《方案》），《方案》围绕改革组织体制、创新运行机制、改进工作方式、加强干部管理等方面，进一步促进公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，构建亲清新型政商关系。

关键词：改革组织体制

提高工商联领导机构中非公有制经济人士、中小微企业和基层组织代表比例

进入新时代，要充分认识新时代工商联组织建设的重大意义，更加注重工商联的组织体系建设。工商联工作是党的统一战线和经济工作的重要组成部分，努力实现工商联组织和工作在非公有制经济领域全面有效覆盖是党中央交给工商联的重大政治任务。

完成这一任务需要强有力的组织保障，需要现代化的组织体系建设。要切实纠正发展会员设置资产门槛的“贵族化”倾向，省工商联大力发展团体会员。实行工商联代表大会代表任期制，每年向代表书面报告工作、征求年度工作意见，适时召开代表座谈会。

同时，进一步提高工商联领导机构中非公有制经济人士、中小微企业和基层组织代表比例，适当安排年轻一代非公有制经济人士。省工商联执委中，非公有制经济人士和基层组织代表比例不低于65%和20%；非公有制经济人士执委中，中小微企业和年轻一代非公有制经济人士比例分别不低于45%和20%。省工商联常委中，非公有制经济人士不少于总数的50%。

值得一提的是，为契合湖南实际，《方案》增加了“推进工商联所属商协会改革”和“加强工商联所属商协会党的建设”两项内容，这是我省工商联在全国工商联系统的品牌工作，在工商联基本职能定位中不可或缺。

例如：在推进工商联所属商协会改革方面，要加强对商协会改革发展的指导、引导、监管和服务，提升商协会对接政府“放管服”改革的能力，开展对工商联所属商协会的评价评估。推进乡镇、街道商会注册登记。在加强工商联所属商协会党的建设中，商协会党建工作机构要充分发挥商协会党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，强化商协会的政治意识和政治功能，牢牢把握商协会发展正确的政治方向。完善落实省工商联机关党支部联系指导商协会党组织工作制度，促进商协会党建和机关党建同步提升。

与此同时，在加强干部管理中，湖南省工商联机关干部践行亲清新型政商关系“九严禁”和促进与服务对象交流交往 “八可行”。

关键词：创新运行机制

精心打造全球湘商大会等湖南特色工商联服务品牌

近年来，工商联系统为促进“两个健康”的创新实践，坚持新发展理念，使创新成为促进“两个健康”的重要支撑和动力源泉。创新服务内容、服务方式、服务载体，用心用力用情为企业解难帮困。

《方案》指出：——着眼组织建设形成“网格化”工作格局的要求，加强省市县三级工商联的联系，形成体系健全、结构合理、运行高效的地方组织体系。

——坚持主旋律，弘扬正能量，创新宣传方式，加大对工商联工作品牌和民营企业家的正面宣传力度，切实加强和改进非公有制经济人士思想政治建设。

——精心打造全球湘商大会、第三方评估和检察官驻同级工商联挂职等工作品牌，加强非公有制经济领域人才队伍建设；加强政企沟通平台建设，推动构建亲清新型政商关系。

——制定湖南省工商联实施“开放崛起”战略工作方案，探索与省直有关部门、境外商会和中介机构共同举办境外湖南商品展、项目合作对接会等经贸活动，推动湘品出湘，湘企出海。

——支持有条件的商协会参与政府购买服务。积极开展商协会监管体系建设试点工作，形成商协会体系监管机制，建立商协会退出机制。支持商协会之间探索建立符合商协会发展规律和社会治理要求的合作交流机制。

——积极引导非公有制经济代表人士有序参与政治生活，搭建党委政府征求意见和非公有制经济代表人士反映诉求的平台，改进各类会议、培训、活动的内容和形式，让非公有制经济人士站前台、当主角。

关键词：改进工作方式

大兴调查研究之风

调查研究，是我们党在长期奋斗历程中形成的优良传统，是谋事之基、成事之道。

大兴调查研究之风是关键。围绕省委省政府中心工作、非公有制经济领域面临的重大现实问题和非公有制经济代表人士关心的热点难点问题，每年确定几个重点，精心谋划调研计划，科学立项、精准选题、精准发力。工商联领导班子成员带头开展调查研究，深入实际、深入一线、深入群众，了解真实情况，破解民营企业发展难题，积极建言献策。注重搞好调研成果的运用，协调有关部门坚持问题导向，帮助解决实际问题。

密切联系企业和商协会。坚决防止和克服脱离企业和基层的“机关化”倾向，建立“进企业进商会”制度，通过调研、走访、座谈等方式和微信、微博、QQ等交流平台，督促机关干部加强跟不同行业、不同规模的企业和所属商协会的联系。

推进“网上工商联”建设。按照全国工商联统一部署，立足我省实际，依托省电子政务云平台，建立湖南民营经济网络服务平台。全面整合各类数据资源，加强与省直各相关部门、各级工商联组织、各类商协会之间的信息互通、数据共享和业务协同，全力构建“互联网+”工商联服务体系，加快建设服务、联系、工作一体化的“网上工商联”。