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株洲出台20条财政政策措施 扎牢“过紧日子”的制度篱笆

来源:红网 作者:聂 千川 陈柱华 谭艳 编辑:张俊 2020-06-03 09:42:28
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红网时刻株洲6月3日讯(记者 聂千川 通讯员 陈柱华 谭艳 )今年全国两会,“六保”“六稳”成为政府工作报告的关键词,中央本级支出安排负增长,非急需非刚性支出压减50%以上。6月2日,从株洲市财政局传来消息,为贯彻落实全国两会精神,株洲市出台《关于积极应对新冠肺炎疫情推进财政经济“一稳两防”若干措施》(株政办函〔2020〕22号)(以下简称《措施》),全力推进财政经济“一稳两防”( 推进财政经济稳增长,防范政府债务风险和财政运行风险)。

株洲市财政局统计的数据显示,今年1至5月,全市地方收入完成66.02亿元,下降9.52%;地方税收收入完成42.34亿元,下降12.51%。在此严峻形势下,《措施》从8方面提出20条具体措施,包括打好政策“组合拳”,多措并举加强财源建设;牢固树立过“紧日子”思想,调整优化支出结构;有效保障疫情防控和重点领域资金需求;管好用实地方政府债券资金;防范化解政府债务风险;严守“三保”支出底线;切实加强资金监督和绩效管理;强化市、县两级联动等。

与此同时,在年初预算压减10%的基础上,对今年市直部门预算单位一般性支出和非重点、非刚性项目支出再压减20%,对年初预算安排的公务用车购置费和出国经费压减30%。同时,实行“五严一停”,即严控预算追加;严禁计划外新增办公场所装修改造;严控会议费、培训费支出;严控以党政机关名义主办的节会、晚会、赛事、论坛等大型活动规模和支出预算;严禁超编制、超标准配备公务用车和“以租代购”变相增加公务用车;暂停组织出国出省培训。

加大财政资金统筹安排力度,市本级从年初预算安排的专项资金和预备费中统筹1亿元,由市委、市政府统一调度用于疫情防控和复工复产。加大存量资金和资产盘活力度。积极争取上级政策和资金支持。

“对于市民关心的民生项目资金问题,市财政将优先保证。”株洲市财政局预算科科长肖冬亮介绍,株洲财政将坚持“宁愿财政短痛,不让企业久伤”,坚持“放水养鱼”,不折不扣落实好各类财税优惠政策,确保该免的免到位、该减的减到位、该缓的缓到位、该补的补到位。

此外,株洲市还将规范专项债券项目和资金管理,加快债券资金使用进度,推进政府债务管理“151”工作机制,落细落实化债计划,发挥债务平滑基金、融资担保基金作用。开展县级“三保”预算编制审核和“三保”预算执行动态监控。加强库款管理和资金监测。加快下达转移支付资金,确保疫情防控相关资金规范使用。提高财政资金使用绩效。强化激励引导,加强督促指导。

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作者:聂 千川 陈柱华 谭艳

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