耒阳市政协创新开辟“政协+党建+脱贫+履职”等3条路径，把政协工作与党政工作紧密结合，用实际行动画出了最大同心圆。

耒阳市政协接受耒阳市委市政府安排，高质高效完成全国油茶产业创新发展大会筹办任务，神农汤泉油茶基地的变化，只是盛会成果的一个缩影。

红网时刻通讯员 连帆涛 李选霏 记者 石珊 衡阳报道

汇聚力量、全员战疫，情系民生、倾力帮扶，智慧履职、探索创新……翻开耒阳市政协今年工作日志，从年头至今，一串串关键词跃然眼前，新形势下的新理念、新作为呼之欲出。

按照耒阳市创建“锻造最强执行力，建设让党放心、人民满意的模范机关”工作要求，耒阳市政协创新开辟“政协+党建+脱贫+履职”等3条路径，把政协工作与党政工作紧密结合，充分发挥模范机关的政治效应、社会效应、叠加效应和联动效应，用实际行动画出了最大同心圆。

“政协+”拓展党建深度

“自从有了政协工作队手把手指导，我们村党建好比芝麻开花节节高，如今都成明星了，所有的村支书都找我介绍经验，大家都想来取经，这次我可露脸啦！”从耒阳市村级党组织书记培训班学习归来，一向拘谨的石塘村党总支书记雷秀良满脸神采飞扬。

石塘村由3个村合并而成，共有党员130余名。以前，村部场地局促，党组织生活受到影响，村级工作也缺乏活力。政协工作队进驻石塘村后，倾力推进石塘“变美”工程，累计筹资近400万元，新建高标准的村级综合服务中心，做了一批民生实事，实现了村容村貌大变样。

同时，帮助在村内符合条件的非公经济组织设立党支部，建立在外务工的流动党员管理机制，发挥好村级党组织领航护航作用；搭建了“政协机关+镇村两级”党建促脱贫平台，建立“党支部+合作社/致富能手+贫困户”扶贫利益联结机制，联合开展一系列特色帮扶活动，汇聚强大合力；多措并举激励党员干部立足岗位做贡献，推行村级“七一”表彰和党员亮身份志愿服务，激活了基层党组织的核心作用；建立党员联系群众和群众议事制度，发动党员干部、能人乡贤牵头组织形式多样的基层民主协商对话，用党心赢得了民心。通过帮扶，石塘村荣获了全省反邪教示范村、衡阳市抓党建促脱贫攻坚示范点、衡阳市文明实践示范站、耒阳市基层党建示范村等多项荣誉。

耒阳市政协党建不断创新发展，在机关全面落实“五化”建设的基础上，着力严管厚爱带强队伍，仅今年上半年，就晋升提拔、调整招录各级干部19名，建立“劳、酬挂钩，勤、绩合一”的考核激励机制，焕发“党建+队伍”新活力。

同时，深化政协系统党的建设，建立“纵向到底、横向到边”的党建工作机制，全会期间和闭会期间按需设立多级党组织，常态化开展党小组活动。如在新冠肺炎疫情防控中，发挥党员委员骨干作用，动员新老委员及爱心企业捐资捐物累计折合251万余元，组织政协全部力量甘当“最美逆行者”、投身村镇摸排及社区街巷巡防、联防联助企业复工复产等各个方面，助力巩固和拓展抗疫成效。政协机关党建作为“领头雁”，其作用的发挥在于将党的建设不断向耒阳各级政协组织、全体政协委员、联点单位及乡村延伸，除擦亮“石塘党建”名片外，还帮带多个村级软弱涣散党组织实现蝶变。

“政协+”汇聚脱贫力度

“多亏有政协领导热心帮助，要不然两个孩子的书都念不下去了。”沙元村贫困户刘志英接到助学金，感动得热泪盈眶。刘家原有4人，因夫妻缺技术致贫；本人在家务农，儿子读高二，女儿读初一。其丈夫原来在该市政协委员曾祥礼的扶持下，学会了养鸡技术，自建了养鸡场，又帮其打通了养鸡场的水泥路，另承包5亩水塘养鱼，成为村里的致富带头人， 2017年脱贫。2019年春节期间，蒋后兰因患肝癌病故，一家人又陷入困境，曾委员联系社会爱心人士，捐赠1万元资助其子女就学，介绍刘志英到城区打工。该户只是耒阳市政协委员结对帮扶的378户贫困对象之一。

沙元村土地贫瘠，属省定贫困村，曾祥礼委员多方协调，联系碧桂园捐款50万元，帮助村里修路、改电，建成养羊场发展村级集体经济；动员耒阳驻莞历届政协委员和东莞耒阳商会爱心企业家组建扶贫团队，已为该村10户深度贫困群众捐资4万余元，用于采购生资及种苗，对接村里的能人传授养殖技术，达成销售扶贫约定；另吸纳用工6人。

耒阳市政协持续为脱贫攻坚完美收官贡献力量。该市政协领导每人联点的8个省定贫困村已全部“摘帽出列”。耒阳市政协机关的扶贫点石塘村，在精准落实、落细各项扶贫政策的同时，帮助该村3个传统片区，因地制宜实施“一片一特”产业发展战略，建立非公经济和贫困群众利益联结机制；扶持贫困户学习多种技能，发展庭院养殖及涉农产业，帮助困难群众找到致富“金钥匙”。全体耒阳政协委员扎实开展“三个一”扶贫和大回访，解决了一大批实际问题；“万户帮扶行动”组建100个帮扶小组，结对100户深度贫困户，助力巩固脱贫成果。

“政协+”传递履职温度

站在神农汤泉油茶基地顶峰俯瞰，一排排油茶织成错落有致的“绿色地毯”，镶嵌在绵延起伏的山坡上，像一幅茶长莺飞的优美画卷。“过去，这里的山上到处是煤矿，最多的时候有15个合法或非法的煤井，遍地都是煤矸石，周边老百姓的住房开裂，饮用水成了大问题，后来矿山全变成了荒山。如今，耒阳抢抓国、省市支持油茶产业发展的历史机遇，实现了‘荒山变油山，油山变金山’的神奇转变。借全国油茶产业创新发展大会东风，耒阳市政协派驻专人指导、帮助建成木屋别墅群，为发展生态观光农业注入了新活力。”说起油茶基地的变化，汤泉村支部书记刘贱文如数家珍。

耒阳市政协接受耒阳市委市政府安排，高质高效完成全国油茶产业创新发展大会筹办任务，神农汤泉油茶基地的变化，只是盛会成果的一个缩影。大会前后，该市政协助推建成了油茶电子博物馆、油茶产业创新发展研发中心，与华南农大、全国油茶工程技术研究中心等科研院所建立了产学研基地、全国油茶工程技术研究中心耒阳孵化基地、油茶化妆品研发中心，搭建了本地油茶企业与全国知名油茶企业、电商的交流合作平台，引进多家油茶化妆品企业抱团入驻园区，打响“耒阳油茶”品牌，提升耒阳市油茶产业高、精、新水平。

耒阳市政协始终围绕全市中心工作和发展大局协商建言，围绕中心参政助发展，如十届耒阳政协聚力经济转型发展，持续跟进旅游产业、农业产业化、油茶产业、承接大湾区产业转移、生态环保、园区增效、优化营商环境、金融工作等方面议政，相关建议被耒阳市委、市政府吸纳转化为工作举措，为助力耒阳高质量发展贡献政协智慧。关注热点议政惠民生，如聚焦学前教育、农村义务教育、城乡义务教育均衡发展、高中阶段教育等课题资政，助推新改扩建城区学校17所、改薄提质乡村学校75所、新增公办学位1.4万余个、消除大班额684个、新建公办的市第二幼儿园1所，助力解决了群众“就学贵、就学难”的问题。着力智慧履职提质效，打造“政协+政务”平台加速信息化履职进程，建设“书香政协”开启人才培养工程，建立委员讲堂机制不断为创新履职充电，“创模”“创文”有声有色弘扬政协正能量，不断传递政协温度，干出了政协事业的新样子。