耒阳市坛下乡光华村“儿童之家”。

耒阳市民政局“合力监护、相伴成长”关爱农村留守儿童活动走进灶市街街道零洲小学。

红网时刻通讯员 连帆涛 记者 石珊 衡阳报道

近日，湖南省耒阳市“留守女孩”钟芳蓉以676分总成绩获得湖南省文科第四名，填报志愿选择了北京大学冷门考古专业，一时引发全国各大媒体争相报道、屡上热搜，成了市井坊间热议话题。

钟芳蓉父母常年在外务工，一岁开始就跟爷爷奶奶生活，是典型的留守儿童。近年来，耒阳市坚持把留守儿童关爱服务体系建设作为最大的民生实事来抓，不断优化留守儿童的成长环境，构筑留守儿童关爱服务网络，让留守儿童健康成长。

用制度刚性保障留守儿童权益

耒阳市是劳动力输出大市，在外就业人员达30余万，留守儿童近万名。耒阳市始终把关爱留守儿童工作放在心上、抓在手里、完善制度、形成合力，出台了《耒阳市加强留守儿童关爱保护工作实施方案》等，为留守儿童关爱保护工作提供了更多政策保障。

耒阳市建立了以分管市领导为召集人、25个市直相关部门为成员单位的留守儿童关爱保护工作联席会议制度，每个乡镇街道配备1名儿童督导员，村居委会1名儿童主任，在全市开展留守儿童摸底排查，通过村干部入户登记调查、乡镇审查汇总、民政部门审核逐级上报，建立全市留守儿童信息库，实施动态管理。截至目前，全市共设立乡镇督导员30名，村居委会儿童主任376名。

为进一步织密织牢留守儿童关爱保护网，耒阳市积极推进基础教育均衡发展，2018年末在城区新增义务教育学校20余所，新增学位2万余个，同时重点改善农村薄弱学校办学条件，每个乡镇兴办一所寄宿制学校。

用社会柔情呵护留守儿童心灵

耒阳市引导社会各界参与留守儿童关爱保护工作，通过爱心捐赠、志愿者心理疏导、亲情讲座等多种形式，落实政府做好留守儿童关爱保护工作要求。

耒阳市通过设立亲情视频电话、举行各种慰问活动、开展“六一”儿童节关爱活动等，为全市留守儿童健康成长营造全社会参与关爱的良好氛围。

为解决留守儿童放学后、假期间无处去无人管的问题，耒阳市妇联、团委等群团组织通过建设“留守儿童之家”服务基地，招募爱心志愿者，为留守儿童提供关爱服务。

联平易地扶贫搬迁集中安置点是耒阳市最大的集中安置点，有11个乡镇的173户532名安置搬迁户入住，住房问题解决了，留守儿童面对新的环境如何适应成了新的难题。

为让这些孩子健康快乐成长，安置点管理委员会引进了社工组织，与小树林社会工作服务中心共同创办“四点半课堂”，免费向留守儿童开放。

“这里不仅有专门的老师辅导暑假作业，还有我喜欢的兴趣小组。”耒阳市灶市街道联平扶贫安置点读三年级的雷小峰父母常年在外打工，他每天最开心的事就是来这里学习。

记者看到，教室就在安置小区大门口，上课的大部分是留守儿童，教室里窗明几净、空调开放，老师耐心给同学们“一对一”讲题，这里成了留守儿童们成长欢乐的海洋。

截至目前，耒阳市376 个“儿童之家”覆盖到每一个村社区，已建成示范儿童之家46个。

用发展成效助力留守儿童家庭

为惠及发展红利，耒阳市通过创办扶贫车间，创新将农村留守儿童纳入脱贫攻坚整体布局，在全市30个乡镇街道建立扶贫车间126个，吸引1064名贫困人口在家门口就业。

“园区就在家门口，每月工资不比外地差，晚上还能辅导孩子作业。”家住水东江双洲社区的李先生对眼前的生活很满意。

随着耒阳市正积极争当大湘南县域经济发展领头雁，大量企业入驻，用工需求剧增，耒阳市通过举行“春风行动”招聘会、网上招聘活动，吸引500多人由于子女原因留在家乡发展，从源头上减少了留守儿童的数量。

大力劝返和支持、帮助留守儿童父母回乡就业创业，是当前耒阳从源头上减少留守儿童数量的有效举措。

下一步，耒阳市还将进一步整合社会资源，创新关爱形式，继续推进农村留守儿童之家建设，扎实做好留守儿童关爱保护工作，让留守儿童健康、快乐成长。

随风潜入夜，润物细无声。

耒阳留守儿童中像钟芳蓉一样出色的还有很多，刘洋美面对丢失的15000元现金和手机毫不动摇，主动上交老师；徐明剪见一名小男孩不慎落水，危急时刻奋不顾身跳入水中施救，小男孩得救了，他却因体力不支再也没能上来，他勇救落水儿童的英雄事迹，被当地广为传颂……