红网时刻9月11日讯（记者 张皎 通讯员 钟宇轩）“你们为比溪村做了那么多事，大家都知道你们的辛苦，我们这些年轻人都没在家，也就只能给你们做面锦旗了。”比溪村村民余陈在微信上这样告诉村支部书记。自2016年以来，永顺县颗砂乡比溪村村支两委收到了村民赠送的三面锦旗。这三面锦旗的背后，是颗砂党委政府不断以党建引领，通过基层治理委员会，运用“互助五兴”小组和“三二一”工作法完善基层治理，实现公共利益最大化“善治”最好的实践。

颗砂乡在脱贫攻坚及各项工作中，凸显出干部结构化、发展规范化、产业特色化、帮扶个性化、脱贫长效化的“五化”特色，加强干部能力。同时邀请党员、村干部、退休干部、“两代表一委员”等政治意识强、思想先进的成员组成基层治理委员会，更好地开展工作。在各个后盾单位和颗砂乡党委政府的指导下，各村按照“干部结构化”原则，进行了村委会换届。比溪村支两委换届充分体现了“三个结合”：年龄老中青结合、现代知识与农村经验结合、带头型与服务型结合。28岁的退伍军人周伟心系家乡，竞选成为新任的村支部书记。换届后，在县房产局驻村工作队和颗砂乡党委政府的帮助下，村委会推动各组新修机耕道，建设新的比溪村服务中心，得到了广大村民的认可，获赠锦旗“年轻班子新思想，再接再厉好戏连”。

2017年底，比溪村一、二、四、五组8户人家因取消低保而有情绪。经各级政府多次调查，该8户人家确实不符合低保政策，因此比溪村一直坚持原则，不搞特例。推行“三二一”工作法后，乡政府、驻村工作队以及村委会多次召开会议，采取逐一解决的原则，与他们讲政策、谈感情、心比心，多次入户调解。同时邀请“互助五兴”小组长、乡贤长者和这些人的亲朋好友从旁协助，用感情感化他们。最终经过近三个月的反复调解，他们都理解了政策，不再有情绪。

矛盾纠纷调解成功后，他们还主动为比溪村排忧解难。四组的罗珍英在接受了“三二一”工作法的调解后主动申请担任该组的保洁员，并积极在各类事业中为村委会出谋划策；二组的潘逢英十分认可村支两委的工作，在自家出现矛盾时主动请求村委会协调，并积极向家人宣传政策。

2020年7月31日，比溪村一组村民王锡绍，在广东省汕头市某工地，因触电事故在送至医院途中死亡。王锡绍家人因此向村调解委员会请求代为调解，村支部书记周伟立马向乡党委汇报请假，交代好扶贫检查等工作后乘飞机赶赴汕头，在家属未到之前就已到达。他同家属一起与工地老板及公司进行相关赔偿事宜谈判4次，最终达成了赔付协议，将可能扩大的矛盾成功化解了。王锡绍的母亲为此主动给村委会赠送锦旗“协调民事千里行，情系百姓办实事”。

名词解释：

互助五兴

学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园。

“三二一”工作法：

“三”即村干部按包片责任进行的初次调解，村主要负责人组织村调委会成员进行的再次调解，乡镇驻村干部召集村调委会成员进行的第三次调解；“二”即司法所牵头，由乡镇调委会组织的一次调解，乡镇主要负责人主持，综治办、司法所等相关单位参加的第二次调解；“一”即县矛盾纠纷调指挥处中心或指派其他专业性、行业性调解组织进行第一次联合调解。