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交通顽瘴痼疾整治|“湖南经验”攻克交通安全难题

来源:红网 作者:肖依诺 编辑:高芹 2020-09-19 19:35:00
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红网时刻见习记者 肖依诺 长沙报道

作为一项重要的民生问题,交通安全治理一直以来都在“进行时”。

2019年,全国交通事故(伤亡事故+轻微事故)总量巨大,超过1200万起。触目惊心的数字警醒我们,交通问题,不仅要严抓严打,更要治根治本。

在经济社会高速发展,交通建设一派繁荣的湖南,道路盘互交错、车辆川流不息的景象之下,同样埋藏着诸多久治不愈的顽瘴痼疾:马路市场泛滥、路段存在缺陷、无牌无证驾驶、超限超载、部分民众安全意识薄弱……

2019年11月以来,湖南围绕“人、车、路、企、政”等方面存在的五大交通问题顽瘴痼疾,开展为期一年的集中整治行动,全力以赴减存量、遏增量、控变量,取得了阶段性成效,全省总体交通安全形势稳中向好。

近日,红网记者跟随采访团,走进三湘各地,聚焦整治成效,看各市州县域在这场整治战中,如何扎实推进,各显神通,创下一个又一个“湖南经验”。

“路畅”:湘潭市马路市场之变

马路市场以路为市、占道经营,正是湖南境内各乡镇多年不治的一处“顽疾”。

赶集文化历史悠久,加上乡镇的基础设施建设相对滞后,当街摆摊交易成本低廉,村民们便将马路作为交易市场,长此以往,也成了农村交通安全事故的主要源头。

2019年10月起,湘潭市决定全面取缔马路市场,建设农村集贸市场,在全省打响了攻克顽瘴痼疾第一炮。至今,湘潭市通过直接取缔、搬迁改造、搬迁新建等措施,整治完成265处马路市场,新建农贸市场108个,建设进度居全省前列。

九月,记者来到湘潭县射埠镇射埠村潭花公路,见证当地马路市场之变。据当地居民介绍,两年前,几百家小摊驻扎在公路两侧,1公里长、7米宽的道路被挤得水泄不通,连一辆汽车都难以通行,车人碰撞问题频发。如今,潭花公路干净宽敞,车辆来往无阻,在不远处,新建的射埠老街集市热闹非常,几百名商户有序设摊,从周边数十个村来赶集的村民,安全地穿行其中,淘选议价,“以前赶集像‘渡难’,现在才像‘过节’!”

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 湘潭县射埠镇射埠村,射埠老街集市一隅。

据悉,自去年12月省政府部署开展全省马路市场安全隐患专项整治工作以来,全省共排查出3026处马路市场已于6月30日前全部整治到位,提前半年完成整治任务,改变了昔日马路市场人车争道、占道经营、混乱无序的状况。

消除路面顽瘴痼疾,非一日之功。除了马路市场外,各种道路管理维护的薄弱环节,设计、施工存在缺陷的路段及事故风险突出路段皆亟待整治。

祁东县永昌街道G322线K58+200-K58+700M路段曾为该县重点隐患路段,狭窄不平,堵车严重,经过整治后,通畅能力明显提升,交通事故明显减少,过往司机普遍反映“安全感大大提高”。省高警局针对大型车辆违法占用左侧车道行驶的交通违法行为,排查已发生穿越事故的路段,对京港澳、泉南高速255.4公里重点路段中央波形护栏进行提质改造。

在湖南,“路畅”正在稳步实现。

“车安”:临武县“断油行动”成效显著

9月11日上午,临武县居民陈艳骑着摩托车来到加油站加油,戴着头盔的她轻车熟路地从后备箱拿出驾驶证和行驶证,交给工作人员检查。

“以前骑着车过来就可以加油了,现在得看三样物件,一是有没有戴头盔,二是驾驶证,三是行驶证,少了一样都要‘断油’。”陈艳笑着说,“刚开始也不太理解,现在一上街,摩托车上人人都戴头盔,事故也少了,就明白了这都是为自己的安全负责。”

自今年6月份开始,临武县在全县范围内推出了以“全县所有加油站禁止为安装遮阳伞和驾乘人员不戴安头盔的摩托车、无牌无证机动车辆提供加油服务”为主要内容的“断油行动”。这一创新举措,在根治无牌无证、摩托车非法加装遮阳伞、摩托车违法飙车等交通问题上成效显著,截至8月底,已上牌电动车9435辆、摩托车8019辆,办理摩托车驾驶证5326人,路面行驶的无牌无证摩托车大量减少,非法安装大阳伞、飙车的现象得到有效遏制,驾乘摩托车戴头盔率达85%以上,摩托车安全事故明显降低。

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临武县各加油站都张贴着“断油行动”提示。

“断油行动”仅是全省加强车辆安全驾驶管理的一个缩影。自行动以来,湖南各地加大监管与执法力度,以高压态势,围绕“两客一危”车辆疲劳驾驶,货车超限超载运输,营转非大客车、农村面包车、商务车非法营运,非法车辆从事旅游运输,农村班线客车超员等顽瘴痼疾开展整治工作。

长沙市公安局大联合交管中心研发运输企业交通安全风险评估系统,狠抓车辆安全隐患。目前,长沙市共有472194台车辆纳入了风险评估,道路事故从“事后追责”转变至“事前预防”。邵东市为提升农村班车安全性能,自整治行动以来收购淘汰老旧车35台,购买新车39台(其中19台为纯电动车),对200余台农村客运车辆的安全带和安全设施“五小件”进行维护和更换。湘潭更从今年3月底开始发出“最严治超令”,启动治超非现场执法,实现了24小时无间断监管执法,让驾驶员“不敢超”。目前,在G107、G320等重要国省干线路面,高厢改装货车、超限超载货车以及“百吨王”基本杜绝。

“化民”:通道县掀起交通安全“民族风”

俗话说,治病先治本。想要化外于行,首先得内化于心。湘潭县易俗河镇镇书记王赞告诉记者,在参与整治马路市场的过程中,他对此深有感触:“老百姓的交通安全意识上来了,工作的推进也稳当了。”

而交通安全教育在环境闭塞、道路条件较差的山区,是一大难题。位于湖南省西南边陲的怀化市通道侗族自治县正是其中的典例。在过去的侗乡,群众的交通安全意识淡薄:老人出行,搭上拖拉机、三轮车就要入城;村民们习惯以酒待客,喝了酒又开车回家;各种安全宣传标语下放,但因部分村民不识字,成效并不显著。

侗族是一个能歌善舞的民族,歌舞是侗民在农闲或休憩时的重要活动内容。于是,通道县对症下药,用“特色宣教”走出了一条道路交通安全治理新路子。

9月13日,记者来到通道县坪坦乡中步村,体验了村内“红白喜事中心”操办大型喜事的流程:村民汇聚一堂,在开席前,村民中最有威望的“寨佬”发言,强调“不喝酒开车、不搭乘非营运车辆、骑摩托务必戴头盔”,在随后的歌舞表演里,交通法规竟融进了每一句歌词中。

不仅于此,当地政府还将道路交通安全融入侗款、鸣锣喊寨,编成侗歌侗戏、琵琶歌、三句半,在日常生活中广泛传唱。在这“无孔不入”的氛围中,群众的安全意识有了极大改善,通道县也创造了连续17年无较大道路交通安全事故的湖南纪录,成为三湘佳话。

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通道县坪坦乡中步村,交通安全宣传内容被编成朗朗上口的短语,融入传统的鸣锣喊寨中。

在湖南,宣传教育始终是交通顽瘴痼疾整治最基本的课题。郴州市为解决摩托车、电动自行车驾驶人不戴头盔的问题,将“一盔一带”安全守护行动通过宣传册、音频、电视栏目、宣传活动等方式在全市宣传,并累计向市民免费发放“安全头盔”80000多顶。省高警局为强化交通安全警示提示,累计曝光违法突出的客危运输企业85家、违法车辆4310辆、典型案例256个。深化“随手拍”有奖举报,接收群众举报14.6万条、受理9.9万条,发放财政奖励297万元。

道路畅通,车辆安全,化民成俗,湖南省交通顽瘴痼疾集中整治行动一路高歌猛进,正朝着最后的收官冲刺。

截至目前,全省共办理危险驾驶案件8988起,刑事拘留2241人、行政拘留7194人;副省长、省公安厅厅长许显辉提醒交办隐患10062起,各地完成整改9883起,完成率98.22%;省整治办交办隐患27454起,各地完成整改25480起,完成率92.81%。超限超载、非法营运、马路市场等重点隐患挂图作战6.3万起,完成整改6.1万起,完成率97%。

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作者:肖依诺

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