红网时刻通讯员 刘上红 欧俊 记者 王义正 实习生 唐芳敏 衡东报道

为了提升监督效能，有效督促各级各单位履职尽责，精准发力抓好扶贫领域专项治理工作，衡阳市衡东县建立“三项建议”同步抄告分管联点县级领导制度，并取得了较好效果。

精准画像，点题抄告直面问题

衡东县纪委监委聚焦“四个严查”，一手抓严惩腐败、一手抓整顿作风，对财政扶贫资金的申请、拨付、使用、监管等全过程以及扶贫项目申请立项、验收结算、绩效目标等情况进行彻底清查，共清查资金5853.6万元，核查项目63个。同时，对驻村工作队员、结对帮扶责任人等扶贫工作人员的履职履责情况进行常态化督查和夜间突击检查。

截至2020年9月，自2018年开展专项治理以来，衡东县共立案查处扶贫领域腐败问题82件，查处作风问题99件。

针对查处的典型案件、发现的苗头性问题、存在的突出或共性问题，衡东县纪委监委瞄准廉政风险点，采用点对点、面对面方式向主管主责部门下发纪律检查建议书、监察建议书、巡察建议书，对存在问题现象精准“画像”，并开出“药方”，列明整改时限和要求，确保问题清单明了、建议切实可行。

同时，向分管联点县级领导送达同步抄告单，在抄告单中一针见血地指出问题，让其精准掌握分管联系领域的工作情况。仅2020年，衡东纪委监委向县委组织部、教育局、人社局、扶贫办等主管部门下发纪检监察建议书9份，并抄告了相关县级领导。

跟踪问效，对账销号解决问题

衡东县级分管联点领导收到建议书抄告单后，通过召开会议、集体研判、约谈提醒等方式进行部署，督促分管联系的乡镇、单位在规定时限内整改落实到位，并举一反三，健全完善相关机制，避免同类问题发生，真正做到“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”。

县纪委监委建立归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”机制，结合“一季一专题”集中治理，定期对建议书执行情况开展“回头看、回头查”，确保整改不能停留在“回复”上，必须见行动见成效才能对账销号。建议书执行落实情况同样抄告分管联点县级领导并呈报县委县政府主要领导。

截至2020年9月，共发现问题线索109件，督促整改到位89件，党纪政务立案22件。

刚性立规，压实责任防范问题

实行“三项建议”同步抄告制度，不仅实现了纪委与党委的及时沟通和信息对称，避免小问题变成大病患，也实现了发现问题、分析问题、解决问题的工作闭环。

衡东县纪委监委在此基础上经过分析研判，制定下发了《衡东县扶贫领域突出问题处置规定》，明确县直机关单位、行业主管部门、乡镇党委政府、纪检监察组织、驻村工作队、结对帮扶责任人等6个不同角度的责任，区分不同情形对相关责任人以及分管领导或主要领导进行追责问责，打通了主体责任、监管责任、监督责任之间的梗阻环节，三责协同推进，形成监督合力，掐断了单位部门之间推诿扯皮的退路，倒逼脱贫攻坚责任落实。