红网时刻9月25日讯（记者 吴公然 实习生 李丽璇）9月24日上午，湖南省十三届人大常委会第二十次会议分组审议省人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》情况的报告。

全省城镇空间布局进一步优化，城乡面貌发生显著变化

报告显示，目前全省城乡规划配套法规政策、技术标准日趋完善，各市县城市总体规划全部编制完成，市县建设用地范围内基本实现控规全覆盖，专项规划、乡镇、村庄规划编制有序推进，规划体系进一步完善，批后监管不断强化，规划技术力量持续充实，全省城镇空间布局进一步优化，城乡面貌发生显著变化。

在完善工作机制上，全省各级各部门认真贯彻机构改革精神，原省住建厅城乡规划处整体转隶至省自然资源厅，市州、县市城乡规划主管部门与国土部门完成合并，组建自然资源和规划局（市州一级）、自然资源局（县市一级），组织机构和工作机制日趋完善。

在加大执法监督力度上，开展城市和县城违法建设专项治理，累计查处存量违法建设1190.74万平方米；完成县城存量违法建设摸底工作。

在加快规划信息化监管建设方面，全面推行城乡规划标准化信息平台建设，完成湖南省“多规合一”协同审批平台、长株潭规划“一张图”系统建设，有序推进了市县规划信息服务中心设置及规划管理信息系统建设，规划信息的收集、分类、加工、整理和综合利用工作明显加强。

审议声音：既要科学规划，也要强化规划的刚性

肖国安委员说，改革开放后社会经济发展非常迅速，房子建得很多。但是，一些地方房子建得快拆得也快，房屋平均寿命短；农村建房大量占用农田。现在机构改革把规划和国土整合在一起，这是创新，希望两者有机结合起来。我们既要科学规划，也要强化规划的刚性，不能随便调整。

刘尧臣委员说，多年来乡村规划建设管理方面严重缺失，要通过加强规划管理，让农民兄弟盖的每一栋房子都成为可以代代传承的财富，而不是后代处理的垃圾。

文志强委员表示，目前规划工作最大的不平衡就是城乡不平衡，村庄规划完成不到30%。全省整体的规划完成率70%左右，而学校、公共绿地、幼儿园、停车位这些在规划实施明显偏低，各项公益设施只有38%点多。他认为，乡村规划推进要更加精准，公益规划实施要更加深入。

赵为济委员说，入园难、上学难、停车难、就医难、购物难等等一系列毛病，集中出现在老城区。根本问题就在于城市建设规划不够科学，或者没有严格规划。他建议，明年省人大常委会就全省14个市州市城区规划建设统一立法。

袁运长委员说，没有一个好的规划肯定建不出好的农村，更建不出好的城市。他建议，规划要考虑一些社会的紧急需求，比如停车位的问题，尤其要重视医院停车位矛盾。公共交通不能受房地产开发利益驱使，要能够多考虑解决社会问题，多顾及社会最需要的地方。