（曾耀农(1959-)，男，湖南长沙人，湖南工商大学文学与新闻传播学院教授、博士、硕导，致公党省委文化与体育委员会顾问，湖南省湘商文化研究基地研究员，主要研究方向：影视美学与传播美学、文化遗产。）

关于文化治理的研究，理论界主要集中在两个关键词和三个系统上。“两个关键词”：即“文化”和“治理”。“三个系统”：即“国家文化公共治理系统、社会文化公共治理系统和文化经营治理系统”。曾耀农博士、教授的专著《从文化管理到文化治理》（西安交通大学出版社出版）则立足于建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化，提出建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接，满足广大人民群众日益增长的文化需求。

文化治理是管理理论发展到一定阶段的产物。20世纪80年代，顺应文明社会生活多元化个性化需求，文化管理理论和管理方法开始席卷全球。理论界认为，随着生产力的发展和人们生活水平的提高，强调“以人为本”、 努力满足人的精神需求的文化治理是社会发展的必然趋势。文化管理改革创新是建设社会主义文化强国的基本任务之一，要为加快文化发展步伐，培育文化优势，壮大文化力量，提升国家文化软实力提供保障。

我国文化治理理论吸收和借鉴了世界优秀成果，尤其是发达国家的经验，但在阐释中国特色、民族传统、历史积淀、基本国情上不够深入。因此，必须在更为宏大的国际视野中加强比较研究，为我国文化治理体制于机制创新研究提供理论资源和实践借鉴。世界发达国家文化治理改革创新的成功经验是什么？如何借鉴？曾耀农教授这本理论著作都进行了深入的探讨，还需进一步加强比较研究，做到去粗取精、去伪存真，经过科学分析达到洋为中用。

当今中国已成为世界第二大经济体，实现中华民族伟大复兴的中国梦，已经到了触手可及的历史阶段。随着广大人民物质需求的基本满足，人们对精神文化的需求日益高涨，文化观念的独立性、选择性、多样性、差异性明显增强，在价值取向和文化需求方面呈现出多元化的趋势。《从文化管理到文化治理》联系中华民族传统文化优势，立足中国革命、建设、改革70多年的伟大实践，比较中国文化管理与西方发达国家文化治理的差异，从文化建设和社会管理层面分别描述文化治理改革创新的关节点，紧跟时代，具有较强的创新性与操作性。 （方世平）