今年受新冠肺炎疫情和国际局势变化，多地经济发展受到影响，然而从前三季度的统计数据来看，湖南却有点“靓”。

在疫情防控的至暗时刻，湖南人不慌、不怕、不急，复工复产阶段有力、有序，民生稳、民心定，是关键。

观潮君认为，这是近年来湖南大手笔落子民生领域的成效显露，是湖南发展后劲的提前溢出。

我们不妨把时光的指针倒拨回四年前，许达哲由京入湘，而在湘的近五年间，“治水修路办学兴业”，是他反复提到的施政重心。

而在观潮君看来，“治水修路办学兴业”八个字聚焦的只有一个词，那就是民生。

与民生息，让湖南的活力之池更深，让三湘的前行步伐更稳。民生，某种程度上是衡量一个地方发展后劲的尺子。

五下东风湖，浓情映水中

▲许达哲在岳阳市东风湖调研（图源：岳阳日报）

山水是湖南最靓的名片，生态是湖南最大的资源。而水兴三湘，亦患三湘。水情是湖南最大的省情。

过去，人们更多的是把目光聚焦在防汛抗洪上，这是由于以往经济发展水平处于低位，洪水于人们的生命财产安全和农业丰收影响较大。

而随着近年来湖南经济社会的快速发展，生态环境在人们日益增长的需求中占比越来越大，在“富饶美丽幸福新湖南”中的位置越来越重。

“守护好一江碧水”成了新时期湖南水情的另一重要内涵。

“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明建设上展现新作为。”今年9月，习近平总书记在湖南考察时，提出殷切希望。

11月24日，刚履新湖南省委书记的许达哲第一次下市州调研，首站就来到岳阳东风湖。

而近五年来，这已是他第五次到访东风湖。

从第一次见到东风湖那脏兮兮的样子，污水冒泡的样子，让他痛心。“要把根源摸清楚，齐抓共管，形成合力，采取积极有效的措施，切实处理好生态保护与经济发展的关系”。到如今，水质明显改善，鱼虾明显增多，生机勃勃。

一个东风湖映出的是治水、护水的决心，展现出的是心之念之，念之挂之的浓情。

“共抓大保护、不搞大开发”，在总河长的引领下，高瞻远瞩的方向指引已然成为新时期湖南发展的钢铁底线。

近年来，湖南持续推进“一江一湖四水”系统联治，强力抓好长江经济带突出生态环境问题整改，全省水环境质量全面提升。全省60个“水十条”国家考核评价断面中，水质优良率91.7%，高出全国平均水平16.7%，相比2017年上升3.4%，基本消除劣V类水质断面。

要高质量，要绿动能，也成为新时期湖南发展的普遍共识。

2016年以来，湖南地区生产总值以7.8%的速度高速增长，而单位规模工业增加值能耗则以6.7%的速度下降，和高新技术产业超过14%的增速。

“绿水青山就是金山银山”成为广泛共识，生态环保理念在三湘大地深入人心。

“芙蓉”花开盛，教育兴三湘

▲芙蓉学校。

今年9月，位于韶山市清溪镇花园村石山安置区旁的芙蓉学校迎来了首批10个班450名学生入读。不少农民工再也不用为子女上学的问题烦心，可以安心工作，为更美好的生活全力打拼。

教育是阻断代际贫困的根本之策，教育更是推动社会进步的力量源泉。

办好人民满意的教育，是湖南省委书记许达哲始终关注的一件大事。

近日，湖南省人大常委会审议省政府《关于贯彻实施<湖南省中小学校幼儿园规划建设条例>情况的报告》，其中显示，从2016年至今年10月，湖南累计消除大班额4.67万个，大班额占比降至0.57%、超大班额实现清零，大班额、超大班额比例降幅均居全国首位。

5月9日，许达哲在张家界调研时考察桑植县芙蓉学校建设情况。湖南日报记者 赵持 摄

这份亮眼“成绩”的得来离不开“用情用力”四个字。

许达哲曾多次在不同场合谈到自己下乡“插队”时曾担任过代课教师，对教育有着一份难以割舍的情结。

而据了解，许达哲入湘工作以来的五个教师节均是与师生们一起度过的。

2016年出席了与先进教师代表的座谈，2017年走访了江华瑶族自治县涔天河小学，2018年走访了第一师范，2019年走访了新晃侗族自治县芙蓉学校并在教师节当天与教师代表座谈，今年又在教师节当天走访了第一师范和湖南大学。

针对大班额这个人民群众反映强烈的教育痛点问题，许达哲曾多次召开会议研究、部署、调度大班额化解工作。2018年初，基本消除超大班额更是作为全省12件重点民生实事工程之一，被列入省政府工作报告。

近3年来，湖南累计投入资金372亿元，累计增加学位132万个，其中实施新建、改扩建项目1256个、新增学位122万个。这其中，一朵“芙蓉花”尤为引人注目。

大班额的问题，本质上是教育资源的需求与教育供给之间不平衡的问题，贫困地区尤甚。为此，湖南的策略是高质量兴建一批学校，用更完善的基础设施、更优秀的师资补齐贫困地区教育发展短板。

湖南素有“芙蓉国”的雅称，而这批学校，也被许达哲命名为芙蓉学校。

2017年12月11日，省政府印发《湖南省贫困地区中小学校建设实施方案》，决定从2017年开始，省级财政安排12亿元，每县补助省级资金3000万元，支持40个武陵山和罗霄山集中连片特困县和国贫县建设43所芙蓉学校。

2019年5月28日，许达哲主持召开省政府专题会议，会上，许达哲要求加快建设“芙蓉学校”，办好芙蓉课堂，培养芙蓉人才，把“芙蓉学校”打造成扶贫工程、人才工程、精品工程，并考虑在乡镇再建一批芙蓉学校。决定再建57所乡镇芙蓉学校（新建39个，改扩建18个）。

加上首批建设的43所芙蓉学校，到2021年，湖南将在71个县市区建成100所芙蓉学校。10万名贫困地区的孩子，将在家门口享受到优质的教育资源。

就业稳民心，基础攒后劲

11月28日，在隆回县2020年点亮万家灯火公益性招聘会上，花门街道38岁的罗纪清与美丽联盟签订了就业合同。

今年国庆、中秋长假，湖南理工学院应届毕业生杨丹过得很踏实，节前她通过了3个月的见习期，正式成为一名上班族。

毕业前夕，在一场校园招聘会上，杨丹经远程面试被招入岳阳经开区一家上市公司。

“我是岳阳人，我们公司是岳阳市人社局认定的就业见习基地。疫情期间，能在家门口找到和自己专业匹配的工作，我挺开心。”杨丹说，她会好好珍惜机会，努力工作。

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。湖南各级党委政府把稳就业摆在突出位置，着力做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作，近年来推出了一系列新举措。

“新增城镇就业70万人”列入2019年全省重点民生实事清单之首。全省各级各部门精准发力，当年超额完成就业目标，全省新增城镇就业80.8万人、农村劳动力转移就业45.5万人。

稳住了就业，就筑牢了民生之基。

前三季度，全省实现城镇新增就业59.01万人，完成年度目标任务的84.3%；失业人员再就业26.76万人，完成年度目标任务的89.2%；就业困难人员再就业10.16万人，完成年度目标任务的101.6%。

2019年12月26日，黔张常铁路全线开通运营，标志着湘西正式进入高铁时代，市民向先生和家人拿着高铁票在站前合影。

对于湘西州龙山县的农民而言，高铁带来的不仅仅是新奇，更是脱贫的加速度。曾经那些运不出县、卖不起价、挣不到钱的优质农产品通过“动脉”得以输出，而回流的则是推动实现脱贫致富的“血液”。

今年，湖南所有的贫困县已经全部出列，实现整体脱贫。与“动脉”相比，村级公路这样的毛细血管发挥的作用更为显著。

“要想富先修路”这句前人总结的经验，在湖南近年的发展中体现明显。

随着8月16日佘市桥镇川岗村开通城乡客运一体化客运班线，临澧县城乡客运一体化正式实现了全县160个村(社区)全部通车。

2017年11月13日，时任省委副书记、省长的许达哲主持召开了省政府常务会议，专题研究全省水环境治理和水利建设、农村自然村公路建设、贫困地区中小学校建设、深度贫困地区脱贫攻坚等民生工作。

当月，湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路建设实施方案》的通知。

近年来，提质改造农村公路，补齐农村民生短板，强化农村基础设施建设，正是湖南在实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中的重要一环。

仅今年前三季度，湖南就提质改造农村公路3725公里，完成了年度目标任务的93.1%。县县通高速也将在今年年底兑现，明年也有望实现市市通高铁。

今年前三季度，湖南全体居民人均可支配收入20731元，增长6.1%，比上半年回升0.9个百分点。其中，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.7%和7.5%，比上半年回升0.7%和1.6%。

小数据里透露出的是大民生，而大民生里展露出的是大格局。

民生稳、民生强，则发展后劲足、活力旺。