政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效;要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理;要充分挖掘国内市场潜力，以改善民生为导向扩大消费和有效投资……

12月16日至18日在北京举行的中央经济工作会议，分析当前经济形势，部署2021年经济工作，提出了新发展阶段的新任务新要求。

“牢记嘱托，开好新局!”湖南干部群众备受鼓舞。大家表示，要攻坚克难、奋发有为，圆满完成“十三五”收官，确保“十四五”开好局，以优异成绩迎接建党100周年。

把握好政策时度效，集中精力推进改革创新

今年来，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

“这次会议极大增强了对我国经济发展的信心，指明了明年经济工作的方向。”省发改委党组书记、主任胡伟林表示，省发改委将发挥好统筹协调、牵头抓总作用，保持好宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，把握湖南“三高四新”这个总战略，努力在“谋、争、促、强”四个字上下功夫，科学谋划好明年工作，推动全省“十四五”开好局、起好步。

保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。

省财政厅党组书记、厅长石建辉表示，全省财政系统将牢固树立长期“过紧日子”思想，全面贯彻“零基预算”理念，科学做好明年预算编制工作。湖南财政将围绕产业链部署资金链，大力支持重点突破“卡脖子”技术，推进湖南自贸试验区建设，在省级及以上园区加快建立“亩均效益”评价机制，着力推进农业农村现代化，着力加强生态文明建设，着力改善民生和维护社会稳定，持续深化财税改革。

要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五”开好局。

“湖南将深入实施国企改革三年行动。”省国资委主任丛培模表示，湖南将推进完善中国特色现代企业制度，通过市场化改革，使国有企业成为具有核心竞争力的市场主体;坚持双向发力，用好两个平台，发挥湖南自贸试验区和中非经贸深度合作先行区作用，打造开放经济新优势，指导湖南国企抱团“走出去”，打造具有竞争优势的产业联盟。

省市场监管局局长向曙光说，全省市场监管系统将进一步深化“放管服”改革，完善市场监管体制机制，提升市场监管效能，激发市场主体活力。加强民生价费监管，加大消费维权力度，加强全链条食品安全监管。大力实施质量强省战略、知识产权战略、品牌强省战略。放宽市场准入，加大反垄断和反不正当竞争力度，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境。

今年9月，湖南自贸试验区获批，其中长沙经开区区块面积占比超过三分之一。

长沙经开区党工委书记、长沙县委书记、长沙高铁新城党工委书记沈裕谋表示，自贸试验区作为制度创新的高地、国家层级先行先试的“试验田”，迫切需要大胆闯、大胆试、自主改。长沙经开区将以制度赋能、政策授权、服务国际化为思路，坚定向改革“深水区”、创新“无人区”迈进，借势激发优势叠加新动能，大力推动产业高端化、园区高质量发展。

科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。中央经济工作会议把 “强化国家战略科技力量”提为明年经济工作的首个重要任务。

“这让我们科技工作者深受鼓舞，也进一步坚定了大力攻关推进科技创新的信心和决心。”圣湘生物生命科学研究院执行院长刘佳表示，未来将进一步加大科技创新投入，研发更多老百姓用得起、用得好的基因技术、产品和服务，打造行业创新能力最强、产业转化效率最高的平台型公司。

形成强大国内市场，融入“双循环”新发展格局

“深入贯彻落实中央经济工作会议精神，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，明年我们要迈好第一步，见到新气象。”省商务厅党组书记、厅长徐湘平表示，商务部门将牢牢扭住扩大内需这个战略基点，以供给侧结构性改革为主线，大力推动商品消费优化升级，促进服务消费提质扩容。

“中央经济工作会议提出，要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。”省通信管理局党组书记、局长李敏表示，谋划“十四五”，湖南将加快5G网络全面部署，分步骤向交通沿线、工矿区、精准农业、农村居住区等场景延伸;推广升级千兆光纤网络，逐步扩大千兆光纤宽带覆盖范围;打造5G行业应用支撑体系，完善工业互联网支撑体系，构建城市级物联网和车联网支撑体系。

今年以来，我省成功抢抓国家扩大投资机遇，提前两个月完成全年重点项目投资部署。前三季度，以“五个100”为主要内容的产业项目建设进度超去年同期。

“中央经济工作会议提出，要扩大制造业设备更新和技术改造投资，这为装备制造企业科技创新提供了指引。”中联重科董秘杨笃志介绍，当前，一些装备制造龙头企业已经处于全球行业的第一阵营，技术创新进入“无人区”。 但在一些领域还具有提升空间，这是中联重科持续发力的重点。

“中央经济工作会议提出实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，让住建系统备受鼓舞、倍增责任、倍添动力。”攸县住建局局长赵爱云介绍，攸县在2019年对城区10个老旧小区完成提质改造的基础上，今年继续对雪花社区、万古桥社区等9个老旧小区进行提质改造，总投资超过1亿元。

友谊国际工程咨询股份有限公司董事长张海岸表示，友谊咨询将全力推进大数据、BIM、智慧工地等新技术应用，助力实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，为区域经济高质量发展、城市品质建设提升贡献力量。

全面推进乡村振兴，持续改善人民生活

从农村到城市，中央经济工作会议精神，将推动三湘经济奋力向前。

省农业农村厅相关负责人表示，落实中央经济工作会议精神，扛稳粮食安全重任，我省将大力提升粮食综合产能。加快推进高标准农田建设，保质保量按时完成国家下达我省的高标准农田建设任务。同时，深入实施现代种业工程，打造种业创新高地，构建具有国家战略的“一体两翼多元”现代种业新格局，实现湖南从种业大省向种业强省跨越。

“严格落实‘四个不摘’要求，巩固脱贫成果。”省扶贫办副主任黎仁寅说，贯彻中央经济工作会议精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，我省将做好思路、政策、工作三个方面的衔接，从健全防止返贫监测帮扶机制、持续发展壮大扶贫产业、做好脱贫人口稳岗就业、强化易地搬迁后续扶持等措施入手，坚决防止发生返贫现象。

雪峰山地区是我省深度贫困连片区，近年来大力发展全域旅游，惠及景区及周边10万民众受益，被誉为旅游扶贫的“雪峰山模式”。

湖南雪峰山生态文化旅游有限公司实控人陈黎明表示，中央经济工作会议提出要做好脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接，接下来将坚持“文化先行、农民受益、区域联动、后发赶超”方针，创新旅游业态，延长旅游产业链，带动景区农业产业发展，为农民增加就业和持续致富的门路，帮助解决好留守儿童、留守老人、空心村等问题，为乡村振兴贡献企业力量。

中央经济工作会议在民生问题上着墨颇多。在保障性租赁住房建设方面，会议提出“加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利”，这让建行湖南省分行行长文爱华倍感振奋。

目前，建行湖南省分行与住建部门开展合作，提供租赁住房综合金融服务支持。文爱华说，建行将发挥国有大行的独特优势，将持续深耕租赁住房领域，树立“要租房到建行”品牌，把“以人民为中心”理念更好体现到金融服务当中。

(参与采访：张尚武 胡信松 刘永涛 黄利飞 曹娴 奉永成 孟姣燕 邹靖方)