会议现场。

红网时刻常德12月28日讯（记者 郑江晖）2020年收官，常德经济交出了怎样的答卷？2021年将启，经济形势怎么看，经济工作怎么干？

12月28日上午，常德市委经济工作会议召开，市委书记、市人大常委会主任周德睿出席会议并讲话，市委副书记、市长邹文辉主持并讲话。

会议总结2020年工作，分析当前经济形势，部署2021年工作，为明年常德经济工作把脉定调，为奋力实现“十四五”高质量发展良好开局“划重点”。

2020年答卷“怎么样”：来之不易 可圈可点 稳中有进 稳中向好

常德市委书记、市人大常委会主任周德睿出席会议并讲话。

2020年，是“十三五”收官之年，是全面小康和脱贫攻坚决战决胜之年，也是应对新冠肺炎疫情的大考之年。

面对这样“极不平凡”的一年，常德市委、市政府团结带领全市人民，保持战略定力，采取扎实举措，有效应对困难挑战，推动经济社会持续健康发展：预计全年实现地区生产总值3750亿元，增长4.2%，总量稳居全省第三；地方一般公共预算收入187亿元，增长1.6%；固定资产投资增长9.5%；规模工业增加值增长4.5%；居民人均可支配收入增长6.5%。

常德市委副书记、市长邹文辉主持并讲话。

会议用“成绩来之不易、可圈可点，经济社会发展稳中有进、稳中向好”来概括2020年“答卷”，用六个“双”进行注解：夺取了疫情防控和经济发展双胜利，实现了产业发展体量和质量双提升，推动了创新驱动和改革开放双引领，促进了城市提质和乡村建设双同步，确保了人民群众幸福感和安全感双增强，推进了干部队伍能力和作风双过硬。

2021年形势“怎么看”：具有特殊重要性的一年，要迎难而上、乘势而上

常德经开区工业园。罗勇 摄

2021年，是建党100周年，是“十四五”开局之年，是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。这次会议强调，要迎难而上、乘势而上，以清晰明确的发展目标开启新征程。

常德“十四五”清晰明确的发展目标是什么？“一个中心、两个枢纽、三个基地”。“一个中心”就是把常德建设成为现代化区域中心城市；“两个枢纽”就是建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽；“三个基地”，就是打造全国重要先进制造基地、全国生态农产品基地、全国大健康产业基地。

中联建起厂区。彭柏池 摄

开局关系全局，起步决定后势。会议明确提出，做好明年经济工作，就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念和底线思维，更好统筹发展和安全，认真贯彻“三高四新”战略，深入推进开放强市产业立市，突出破瓶颈、抓产业、优结构、强队伍，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动经济平稳健康运行和社会和谐稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

如何做好明年工作，会议还圈定了一个“重中之重”，那就是要坚持目标导向、问题导向、需求导向和结果导向，认真落实好“破瓶颈、抓产业、优结构、强队伍”工作要求，正确处理“危”与“机”的关系、“稳”与“进”的关系、“供”与“需”的关系、“内”与“外”的关系、“点”与“面”的关系，奋力实现经济社会发展目标任务。

2021年工作“怎么干”：明确九个重点，推动高质量发展行稳致远

金康光电生产车间。罗勇 摄

面对明年的诸多不稳定性不确定性，如何开好局、起好步？会议认为，要在守正中巩固好的来势，在创新中开拓新的局面，推动高质量发展行稳致远。同时，还明确了九个方面重点任务：

一要集中精力培育壮大支柱产业。紧跟省委省政府“打造国家重要先进制造业高地”决策部署，按照市委七届九次全会要求，着力培育壮大工程机械、烟草、生物医药、大健康四大支柱产业，明确主动方向、强化项目支撑、培强企业主体、夯实园区平台，挺起产业高质量发展的“脊梁”。

二要坚持不懈向改革创新要动力。要增强科技创新能力，积极创建国家创新型城市，努力实现国家级科研平台零突破；深化重点领域改革，重点推进产权制度改革、财税体制改革、国企国资改革、农村改革等关键性改革；优化经济发展环境，持续推进“一件事一次办”，落实公平竞争审查制度，加强反垄断执法，营造公平竞争的市场环境，落实领导干部和部门单位联系企业制度，为高质量发展蓄力赋能。

佳鸿机械公司生产车间，工人在操作数控机床。罗勇 摄

三要多措并举补齐开放短板。主动融入国家和省对外开放大局，坚持高质量引进来和高水平走出去相结合，全力招商引资、强化开放支撑、发展外经外贸，努力建设更高水平开放型经济。

四要全面推动交通建设大提速。 四要全面推动交通建设大提速。坚持率先部署、率先进攻、率先突破，掀起交通建设新一轮热潮，进一步完善铁路、公路、水运等现代交通体系，积极谋划打造国家高速铁路网区域性枢纽，加快常益长高铁、高铁枢纽站等项目建设，提升常德辐射带动力、资源吸纳力、开放影响力。

五要顺应群众美好生活期待推动消费升级。牢牢扭住扩大内需战略基点，实施消费升级行动计划，增加消费有效供给，促进城市和乡村消费提质扩容，加速商品和服务消费潜力释放，推动传统和新型消费创新融合，增强消费对经济发展的基础性作用。

华为光猫生产车间。罗勇 摄

六要把推进乡村振兴放在优先位置。以实施乡村振兴战略为总抓手，突出全域振兴，重点推进乡村振兴“4+9”示范片区建设；抓实稳产保供，全面落实国家粮食安全战略，加强种质资源保护和利用；聚力提质增效，深入推进农业供给侧机构性改革，扎实构建现代农业产业体系；开展乡村建设，巩固脱贫成效，严格落实“四个不摘”要求，做好困难群体兜底保障，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

七要推进以人为核心的新型城镇化。朝着打造群众高品质生活空间的方向，抓好规划这个龙头，抓好提质这个重点，抓好协调发展这个关键，优化城市空间和功能布局，提高承载力辐射力，促进市城区、县城和小城镇协调发展。

八要以更大力度打好污染防治攻坚战。坚持以习近平生态文明思想为指导，按照国家碳排放达峰行动，继续开展污染防治行动，推动生产生活方式绿色转型，持续改善环境质量，加强生态保护修复，整治突出环境问题，推动绿色低碳发展，让绿水青山更好造福常德人民。

九要全力保基本民生保安全稳定。坚持人民至上、生命至上，用心用情惠民生，常态长效防风险，全力以赴保稳定，扎实办好各项民生事业，有效防范化解各类风险隐患，确保人民群众安居乐业、社会大局安定和谐。

所当乘者势也，不可失者时也。新征程赋予新使命，常德将坚定不移推进开放强市产业立市，化压力为动力，化来势为胜势，为奋力实现“十四五”高质量发展开好局、起好步。