疫情期间，雨花区人社局组织四个招工小分队赴怀化、湘西、张家界等地为比亚迪等重点企业招工，助力企业复工复产。

红网时刻新闻记者 郑涛 通讯员 刘娜 长沙报道

严格执法为劳动者追回血汗钱逾千万，积极调度劳动力、防疫物资等资源助力业复工复产，出台多项政策鼓励创新创业稳就业……

2020年初以来，长沙市雨花区人社局在区委、区政府的正确领导和市人社局的精心指导下，坚决扛起疫情防控重大政治责任，切实主动发挥人社部门职能作用，实现了疫情防控和业务工作两手抓、两手硬的局面，各项目标任务有力、有序推进。

严格执法保民生，绝不让劳动者流血流汗又流泪！

“张队，我们是农民工，工程都快完工了，但我们几十个工人几个月都没拿到工资了，希望您帮我们出面找承包方讨要工钱……”

“张队，我是一名网络主播，之前跟直播平台公司签了合作协议，但是平台公司还拖欠了几万块钱提成没给我，我来投诉……”

“张队，我是一名洗碗工，受疫情影响，我工作的餐馆倒闭了，但是之前还欠我2个月工资……”

……

年关将近，一到上班时间，长沙市雨花区人社局劳动保障监察大队大队长张海的办公室内就迎来了各种前来讨薪维权的劳动者。下班后，张海也不得清净，还要接听各方纠纷当事人的电话。

“现在恶意欠薪的毕竟是少数了，但受疫情影响，经济下行压力大，不少老板经营困难，劳动者与用人单位之间的经济矛盾纠纷增加了不少。” 张海告诉记者。前不久，张海就和同事一起办理了辖区内一起涉及200多名农民工工资的欠薪纠纷。

2020年上半年，张海和同事陆续接到由长沙本土房产开发商中民筑友承建的城际空间站项目出现拖欠农民工工资的投诉，经多次赴现场调查取证，中民筑友居然共拖欠200多个农民工工资400多万！

“为什么不给农民工支付工资？如果再不支付，我就要将你们公司拉入黑名单。”张海第一时间联系到中民筑友公司负责人。而该公司负责人表示，劳务费用已经支付出去了，自己没有任何责任。

原来，中民筑友是工程总承包，工程劳务全部外包给了嘉和兴劳务公司，中民筑友也确实按合同约定将劳务费用支付给了嘉和兴劳务公司，而劳务公司为了维持自身利润，克扣了部分工资款项。

“根据2020年5月1日实施的《保障农民工工资支付条例》，你们公司首先违反了工资支付制度，应该把钱直接支付给农民工，而不是劳务公司。而且现在实行总包负总责制度，只要你们拖欠农民工工资，我们就可以拉黑你，拉黑后一年内不能参与政府工程招投标。”张海又给中民筑友公司解释最新法律规定。最后，迫于压力，中民筑友公司向200多名农民工支付了足额工资。

据统计，2020年以来，雨花区人社局已为832人追回劳动报酬1589.87万元。为了有效维护劳动者合法权益，雨花区人社局始终坚持“重预防、畅渠道、严执法、强制度”的工作方针，形成部门联点、考核驱动的工作格局，全面启动根治欠薪“七个一”行动：一次拉网排查、一次温馨提示、一次全域宣传、一次重点约谈、一次集中执法、一次联合惩戒、一次“无欠薪项目”评比。同时，紧盯工作目标、全面排查，实行工作专班调度，建立完善应急预案，妥善处置欠薪问题，强化执法、司法衔接与联合惩戒，打击恶意欠薪行为，切实保障农民工合法权益。通过线上网络直播宣讲、线下组织企业培训的方式，组织劳动法规培训17次；受理群众举报、投诉576起，充分发挥兼职仲裁员队伍积极性，公平、公正处理了1600余起劳动争议案件，为劳动者挽回经济损失5000余万元；联合雨花区人民法院，成立全省首个劳动争议一站式调解工作室，立案前成功调解案件200余件，调解成功率达92%！

雨花区人社局党组书记、局长易光明（右三）带队多次到跳马镇现场指导就业扶贫基地运行情况。

全力调度劳动力、防疫物资等多方资源，助力企业复工复产

“请全局干部职工在微信群、朋友圈、QQ群等媒介转发可孚医疗的这则招工信息！”2020年1月，新冠疫情爆发后，口罩、酒精、红外体温计、血压计等医疗物资十分紧张，为了全力支持雨花区重点口罩生产企业“可孚医疗”加足马力生产，雨花区人社局紧急制定了帮助“可孚医疗”公司招工的方案，并要求全局干部职工调度一切资源帮助其招聘工人。

“当时正值春节假期，外出务工人员都回家过年了，我们通过网络媒体发布招聘信息的同时，又调度自己对口联系的桑植县、凤凰县、花垣县、龙山县、泸溪县、吉首市等地的人社部门，帮忙寻找劳动力，并租车免费接送其至‘可孚医疗’上班。很快，短短2天内就帮其增招了60名一线操作员工，确保了口罩的产能。”雨花区人社局就业服务中心主任刘宏告诉记者。

同时，在那段疫情最为严重的特殊时期，为做好疫情防控工作，雨花区人社局全面暂停线下招聘和职业技能培训，积极指导全区13个街道、镇在前期统计企业空缺岗位信息的基础上，及时做好岗位的动态统计、更新工作，指导人力资源服务机构集中开展线上岗位发布、互联网招聘、远程面试、岗位匹配推送等线上求职招聘对接服务，着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动。

“疫情防控要做好，但是企业复工稳岗工作也不能落下！”雨花区人社局领导班子统一思想、精心部署，要求全局干部一手抓疫情防控，一手安排干部下沉企业帮扶复工复产。疫情期间，雨花区人社局先后派出40余名干部职工，下沉跳马镇12家重点规模企业、838家其他各类企业、项目、门店，做到了走访帮扶全覆盖。

雨花区人社局各帮扶队、联络组通过现场了解企业情况，为红星全球农批中心、长沙正味食品有限公司等10余家项目和企业购买口罩和防疫物资，帮助其解决实际困难。同时，对企业防疫复产工作开展进行日常排查监督，还向广大企业员工、群众宣传失业保险稳岗返还、创业担保贷款、用工服务补贴、社保费减免等方面政策。

鼓励以创新创业带动就业，打造扶贫车间为贫困劳动力纾困解忧

“就业是‘六稳六保’之首，保就业就是保民生！”雨花区人社局党组书记、局长易光明指出。

2020年以来，雨花区人社局大力推进创新创业发展。成功组织了第四届“中国创翼”创新创业大赛雨花区选拔赛，为21个项目和10个优秀组织单位共发放奖金24.3万元。指导全区122个项目向市人社局申报创业资金，并向长沙市人社局推荐30个创新创业带动就业项目、13个租金场所补贴、14个一次性创业补贴。

雨花区人社局率长沙市内五区之首，出台区级创新创业带动就业项目申报文件，预计评选40个优秀项目，扶持资金195万元。新增创业担保贷款700万元，举办创业培训班25期。在大学生毕业季，雨花区人社局还专门举办了“乐业雨花、职赢未来”高校毕业生就业服务季专题就业服务活动，帮助306家用人单位发布高校毕业生就业岗位5251个。

为了全面助力精准扶贫攻坚，全局党员干部先后3次到跳马镇摸底核实，累计上门走访362户1086人次，点对点进行就业指导和政策宣传，点对点推送岗位信息5500条，实现贫困劳动力就业服务全覆盖。

雨花区人社局深入实施“311”就业扶贫工程，通过最大限度开发公益性岗位、不断增容建设扶贫车间、积极引导助推企业下村招聘等方式多渠道吸纳贫困劳动力就业，促进就近稳定就业。共为400名贫困劳动力提供了近5000人次的岗位推送，职业指导378人次，让150名贫困劳动力得到免费的职业技能培训，231名贫困劳动力实现稳定就业，开发公益性岗位22个，临时公益性岗位105个，后盾单位提供岗位75个，5家扶贫车间吸纳42名贫困劳动力就近稳定就业。

疫情期间，雨花区人社局出台《雨花区疫情防控临时性岗位开发实施方案》，为贫困劳动力设置疫情防控临时性公益岗位105个。通过“一对一、点对点”的招用贫困劳动力定制服务，将“可孚医疗”“童仔餐饮”等就近企业的15个优质就业岗位上门送到贫困户家中，确保“一人就业、全家脱贫”。14个后盾帮扶单位通过辖区企业资源设置环卫工人、保洁员等公益性岗位，安排75名贫困劳动力就近灵活就业。发放贫困劳动力外出务工转移就业交通补助四批次218人6.36万元；贫困劳动力“职业技能培训补贴”40人次2.53万元；贫困劳动力“培训生活费补助”0.65万元；为2人发放一次性求职创业补贴；“以工代训”补贴3家扶贫车间共9人，补贴金额1.8万元；发放岗位补贴8人，补贴金额8000元。“绝对不让一人失业掉队，全面实现就业增收全覆盖”的目标得以实现，为全面决胜脱贫攻坚贡献了坚实的人社力量。

“扶贫车间是我们雨花人社扶贫工作的一个亮点，2020年初我们又新增挂牌了4家就业扶贫车间，实现了42名贫困劳动力就近稳定就业。”雨花人社局就业中心常务副主任黄斌介绍说，2020年共完成就业困难人员、贫困劳动力、农民工、失业人员、企业在岗职工等人员职业技能培训7639人次，涉及13个实用性技术工种，培训补贴资金608万元。

截至2020年12月底，全区新增城镇就业14734人、失业人员再就业8019人、就业困难对象再就业3504人、城镇登记失业率为3.4%。