1月20日，2021年全省民政工作会议在长沙举行，省民政厅党组书记、厅长曹忠平作工作报告。

红网时刻记者 陈彦兵 摄影 骆祖武 长沙报道

2020年是极不平凡的一年，面对国内外形势的复杂深刻变化，特别是突如其来的疫情影响，在省委省政府的领导下，湖南民政聚焦“六稳”“六保”，决胜全面小康、决战脱贫攻坚，统筹疫情防控和各项工作，在大战大考中经受了洗礼，交出了一份优异答卷。

全省城乡低保平均标准达到588元/月和5003元/年，月人均救助386元和251元；城乡特困人员基本生活标准平均每人每年8751元和6297元；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴平均每人每月74.8元和68.7元；集中和散居孤儿每人每月保障1350元和950元；建成养老床位50万张，每千名老人39张，护理床位占比38%；社会组织总量达到3.7万多家，建成社会募捐点和慈善超市1004个；注册专业社工7万多名、志愿者1190万名；城乡社区综合服务设施、公共服务综合信息平台实现全覆盖，“十三五”圆满收官，各项指标全部完成，全省民政事业正朝着高质量、现代化加速迈进。

从严治党：政治引领，大力建设“五型机关”

2020年，湖南民政坚持政治引领、思想引领，巩固主题教育成果，大力建设“五型机关”，举办十九届五中全会精神培训班，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展“百村调研”“百院调研”“支部联基层文明实践”“进千院入万户”等活动，举办“靓丽百影‘湘’见小康”主题宣传，联合纪检监察组从严执纪监督问责。

同时，加强党对社会组织领导，联合开展双联共建，推进党的组织和党的工作全覆盖。各级民政部门狠抓主体责任落实，加强基层党组织建设，长沙、湘潭、衡阳、永州等地推进党建与业务深度融合取得新成效，全省民政干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

防控疫情：全力以赴，实现零感染、零病例

疫情期间，湖南民政养老服务支援湖北先锋队为福利院的老人分发防疫中药。

2020年初，新冠肺炎疫情来袭，湖南民政系统坚持“人民至上、生命至上”，在抗疫关键时刻，突出党员干部带头，压实“八个最严”措施，对2800多个机构进行封闭管理，保障10万多名集中供养对象生命健康安全，对“一老一小”特殊困难群体重点关爱帮扶，组织42名党员干部紧急驰援武汉，引导广大社工、志愿者和22万名城乡社区工作者联防联控、群防群控，接受社会捐助慈善款物15.3亿元。

在常态化防控阶段，民政系统保持思想不松、机制不变、队伍不散，安排补助资金2400万元，减免税费1000多万元，支持民办养老机构复工复产，推介一批单位、个人获得全省和全国民政系统表彰，全省民政服务机构、服务对象实现零感染、零病例。

脱贫攻坚：106.5万名兜底保障对象“两不愁三保障”

省民政厅在驻村扶贫点红岩村大力打造稻花鱼产业。

2020年是决战决胜脱贫攻坚之年。湖南民政开展兜底保障行动，适度扩大救助保障范围，建立长效帮扶机制，整改脱贫攻坚质量“回头看”突出问题，益阳、怀化、张家界、湘西等地主动扛牢政治责任，长沙、衡阳、常德等地拓展保障内容，106.5万名兜底保障对象“两不愁三保障”全部得到有效解决，3500多家社会组织积极投身脱贫攻坚一线，老区扶贫、驻村帮扶、常态化联点督查成效显著。

大力推进社会救助制度改革，公布社会救助热线电话，推进小额临时救助审核权限下放到乡镇（街道），超额完成城乡低保提标、残疾人“两项补贴”发放、特困供养服务设施建设等重点民生实事任务。所有市州建成核对平台，全省全年信息核对412.1万人次，新纳入城乡低保对象29万人，临时救助78.5万人次，流浪救助9.6万人次，慈善援助100多万人次，发放民政对象价格临时补贴8.1亿元。

社会治理：全省实现基层公共服务（一门式）全覆盖

2020年7月17日，湘潭市雨湖区长城乡和平村便民服务中心，工作人员正在为居民提供一门式服务。

2020年，调整村（居）任期，启动村（社区）“两委”换届，制定基层群众性自治组织“三个清单”，常德、郴州、娄底等地全面加强村规民约法制审核，岳阳、湘潭等地创新社区服务，全省实现基层公共服务（一门式）全覆盖，乡村振兴、扫黑除恶纵深推进。

大力支持社会组织发展，全面完成646家行业协会商会与行政机关脱钩改革，评选“十百千”示范社会组织285家，社区社会组织总量达5.9万家。深化湖南社工“禾计划”，建设基层社工站2069个，配备专业社工4000名，服务群众600多万人次，长沙、岳阳、株洲等地创新社工服务模式，基层民政工作得到全面加强。规范区划地名管理，全面完成界线联检任务，保护传统地名文化，平安边界建设取得新成效。

社会服务：63万名农村留守儿童得到更好关爱

耒阳市民政局“衡阳群众”志愿者们向留守儿童宣传夏季安全防范。

抓好养老服务督查激励考评，加强涉老非法集资防控，衡阳、邵阳、郴州、永州、怀化等地全国社区居家养老改革试点评为全国优秀等次，株洲、湘潭、常德等地改进农村养老服务，全省养老服务体系不断完善。

落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，开展政策宣讲进村（居）活动，实现村级儿童之家、儿童督导员、儿童主任全覆盖，株洲、邵阳、岳阳、郴州、永州、娄底等地引导社会参与，全省63万名农村留守儿童得到更好关爱。组织实施“福康工程”，创新开展精神障碍社区康复服务，举办“国潮”集体婚礼，支持康复辅具产品研发，整治殡葬领域突出问题1.36万个，益阳、娄底、湘西、张家界等地婚丧习俗改革力度加大，全省文明劝导群众不办酒席10.75万场，减轻人情负担35.4亿元。开展慈善奖评选，打造“爱心改变命运”“迎新春送温暖献爱心”等慈善品牌，上市“福彩快乐8”游戏，长沙、湘潭、衡阳、郴州、永州等地挖掘市场潜力，全省全年福彩发行50.85亿元。

治理效能：改革创新，大力建设“智慧民政”

系统编制民政“十四五”规划，规范财务统计管理，开展审计专项整改，创制社会救助、养老服务、行政区划等规范性文件8个，研制信息核对等地方标准4个，通过“五化”民政综合评估，创建46个创新实验区，23篇论文在全国民政论坛获奖。

大力建设“智慧民政”，推动行政审批入驻政务服务中心，创新开展厅媒共建、厅校共建、厅企共建。落实安全生产、信访维稳责任，强化“四不两直”调研、重点工作评估，推动全省民政系统真抓实干、奋勇争先。

2020年，全省民政工作成效显著、亮点纷呈，疫情防控、兜底保障、儿童福利、福利彩票、清明祭扫、精神障碍社区康复、政策研究、政务服务、新闻宣传等20多项工作得到部、省推介肯定。